《民乐年鉴2022·水务》

【概况】   县水务局主要承担全县水资源统一管理、城乡供水、农田灌溉、水利工程建设与管理、水土保持、防汛抗旱、河道管理、水利发展规划制定以及节水型社会建设组织、协调等职能。

【水政基础】   全县水资源总量为4.39亿立方米，其中地表水4.12亿立方米，净地下水资源量0.27亿立方米。至2021年年底，建成中小型水库10座，总库容7662.8万立方米，塘坝8座，库容43万立方米；提灌工程5处，供水量44万立方米；全县共有地下水机井630眼（正常运行617眼，填埋6眼，废弃2眼，封停5眼），其中农业灌溉机井495眼、生活机井70眼（2021年新打2眼）、工业机井20眼、生态机井32眼；建成干渠26条346.46公里,其中高标准衬砌26条310.06公里；建成支渠227条551.14公里,其中高标准衬砌172条424.58公里；建成斗渠2494条3680.81公里，其中高标准衬砌624条1387.81公里；建成衬砌农毛渠366.56公里。设计灌溉面积116.12万亩，有效灌溉面积108.57万亩。渠系水的利用率63.9%,灌溉水的利用率56.86%。建成农村饮水安全工程61处，解决了22.01万农村人口的饮水安全问题。共有小型水力发电站9座，装机18台，总装机容量11710千瓦。

【巩固脱贫攻坚成果】   推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，编制完成《民乐县“十四五”农村供水保障规划》，全面完成生态工业园区第一配水厂提升改造工程，健全完善农村饮水巡查检查、投诉举报、应急抢修、维修养护经费保障等机制，常态化开展农村饮水安全状况监测，及时固强补弱，改造管网113.4公里、检查井51座，农村饮水安全保障水平进一步提高。严格落实“四不摘”要求，优化调整驻村帮扶工作队队员5名，督促帮扶干部及时调整完善“一户一策”计划，协调落实义务教育、基本医疗、“边缘户”“监测户”动态监测帮扶等政策措施，深入宣传实施生态宜居搬迁的重要意义，千方百计加快尾款收缴和贷款办理进度，驻村帮扶和生态宜居搬迁工作取得实效。

【项目建设】   全年开工水利项目19项，完成投资12340万元。祁连山浅山区水源涵养林保护民乐生态工业园区供水一期（金山二号水库工程）完成库区覆盖层清理、砂砾石开挖、坝体砂砾石填筑、土工膜铺设，完成投资7019万元；苏油口中型灌区续建配套与节水改造2021年项目、海潮坝段河道治理、山水林田湖小流域生态治理项目建后管护、大中型水库库区移民扶持、祁连山生态修复项目供水一期、春禾国际农业科技园项目供水、东灰山遗址文物保护斗渠改建、六坝镇农业示范区牡丹园路渠道、益民东干文化产业园区段安全防护栏、六坝田园综合体温泉大酒店东侧斗渠改移、民乐县城北文化村护城河等18项工程全面完工，共计新改建渠道15.8公里，维修渠道16.1公里，修建防洪堤15.5公里。同时，积极做好小堵麻水库、苏油口灌区水资源优化配置、童子坝灌区“十四五”续建配套与现代化改造、河东片集中联片农村供水保障等工程前期工作，可研报告全部批复并进入国家发改委重点项目库、财政专项债券系统。

【灾害防御】   在防汛上，严格落实水库行政、技术、巡查“三个责任人”“三个重要环节”，加强汛前培训、业务培训，修订完善水库防洪抢险应急预案、防洪调度计划、大坝安全管理应急预案，组织演练8场次，充实编织袋、木材、砂石料等防汛物资，落实防汛应急车辆158辆，组建抢险队伍30支5368人，多轮次组织检查水库大坝、溢洪道、输水洞等设施，加强雨情、水情、工情监测分析，研判汛情发展趋势，及时发布预警信息，强化水旱灾害风险普查和结果运用，严格落实24小时防汛值班和领导带班制度，规范水库兴利调度，确保水库安全始终处于可控状态，最大程度减轻洪水灾害损失。在抗旱上，把保障城乡居民生活用水放在首位，加强城乡用水情况的收集、分析、处理，采取错峰用水、缩减非必要用水等应急供水措施，确保镇村用水需求，同时适时开展人工增雨作业5次，根据农作物受旱情况及时调整完善灌溉计划，科学灌溉，加快进度，动员群众加强田间管理，及时启动机井灌溉，将干旱造成的损失降到最低限度。

【生态环境保护】   持续推进河湖长制，健全“河长+检察长”工作机制，建立跨界河流联防联控联治机制，各级河湖长常态化巡河5248次、水务局巡河70次，更新河湖长公示牌172块。全面强化生态环境问题排查整治，扎实开展“春雷2021”河湖管护攻坚、“聚焦小微边创建幸福河”和河湖“清四乱”专项行动，市河长办交办的6类18项、自查发现的4类20项问题全部整改完成并销号。持续开展河湖岸线利用专项整治，7项整改规范类项目全部完成任务。启动河湖健康评估工作，加快河湖岸线保护与利用规划编制，划定成果已上报复核，管理范围划定、界桩埋设等工作有序推进。加强河道采砂管理，督促各采砂场加强周边环境保洁，及时苫盖料堆，同时编制完成《民乐县河道采砂管理规划（2021—2025年）》。加强水土保持监督，报请县政府印发实施《关于进一步加强水土保持工作的通知》。加强水功能区管理和饮用水水源地保护，水源安全能力进一步提升。加快推进小水电清理整改任务落实，编制完成“一站一策”方案，完成水电站生态环境问题整治综合评估县级审查工作，持续整改审批手续不全等问题，推动小水电站绿色发展。

【水利保障】   强化节水行动，推动落实国家和省市县节水行动方案，报请县政府印发实施《民乐县节约用水管理办法》，全面复核19家节水载体创建工作，创建节水载体7个，评选命名首批“节水大使”3名、“节水小先锋”24名，强化节水评价工作，节水型社会建设达标县成果不断巩固。加强农业灌溉管理，科学编制配水计划，及时维修养护，加强水量调度、测水量水和水量核查，完成春灌5.42万亩、夏灌96.52万亩、秋灌20.55万亩、秋泡54.87万亩，有效保障农作物的需水要求以及祁连山国家重点生态功能区和“三个示范区（园）”的用水需求、水系循环畅通。加强安全生产监督管理，强化矛盾纠纷排查化解，深化“平安水利”建设，扎实抓细农民工工资支付、水行政执法、禁毒、扫黑除恶、反邪教等工作，确保全系统和谐稳定。

【水利改革】   推动农业水价综合改革提档扩面，落实《民乐县水权交易实施细则》，优化调整供水结构，加大水权交易力度，规范交易平台运营，促进水资源的合理利用。推动水利投融资改革加速破局，多方融资开工建设金山二号水库，争取债券和社会资本奖补资金936万元、水资源费87万元用于水利建设和水资源保护。推动实施《甘肃省大中型灌区标准化规范化管理实施细则》，持续强化双树寺等5座水库管理，灌区和水库管理水平不断提升。推动“放管服”改革走深走实，深化工程建设项目审批制度改革，深化“互联网+监管”，开展双随机检查8次，完成509份取水许可电子证照存量转换工作，认领和梳理行政许可事项15项、公共服务事项10项、其他行政权力事项1项，进一步简化优化办理流程，缩短办理时限，加大政务公开力度，营造了良好的发展环境。