民乐县林业和草原局2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及民乐县人民政府办公室《关于印发民乐县2019年政务公开工作要点》要求，我局认真组织编制完成本报告并向全社会公布。报告全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。林草局2019年度报告中的数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。现将2019年度信息公开工作情况报告如下。

一、总体情况

2019年我局认真贯彻落实《民乐县人民政府办公室关于印发<民乐县2019年政务公开工作要点>的通知》精神，坚持按决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，把推进政府信息公开作为本局贯彻落实《条例》、保障公民民主权利的重要举措；作为促进依法行政，服务民生的重要举措；同时，也作为深入推行政务公开，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2019年，我局始终把做好政务信息公开工作列入重要的议事日程，精心组织，周密部署，进一步健全工作机制、强化监督，扎实稳步开展政府信息公开工作，保障了民乐县林业和草原局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序的开展。

（一）加强组织领导，全面推进深化改革公开。为切实加强林草局在政务信息公开工作力度，我局不断加强组织领导，指定政务公开工作由局办公室负责，并由一名局领导分管，各相关股室协同落实的工作机制。一是及时更新维护权责清单。对省市上级部门调整或下放的行政事项及时接管，并在甘肃政务服务网上及时维护更新，公开办事流程、服务指南等。二是推进市场监管公开。及时公开行政审批结果、造林绿化补助资金等情况。三是推进政务服务公开。全面推行行政许可网上办理，自觉接受各方监督。2019年共办理林木采伐证105份；共办理林木种苗生产经营许可证34件；共办理森林植物及其产品和其他繁殖材料调运检疫42件（省内41件，出省1件）；共办理建设项目使用林地审批10件；共办理林木种苗质量检验证125件，全年网上在线办理行政许可事项共316件。林地、湿地信息查询12 件，签发省外植物检疫要求书 138 份，全年共办件466件,并全部在甘肃省政务服务网进行了公示。

（二）推进经济发展公开。一是进一步推进政策公开。做好深化林改政策、推进合作造林政策、生态护林员管护政策等解读信息的公开。二是推进政府投资重大项目信息公开。加强收费目录清单管理，及时公布收费目录清单及公示收费文件依据。

（三）推进助力政府建设信息公开。一是推进决策公开。积极推进相关方等列席政府有关会议制度，积极推进资金补助安排、项目安排等决策公开。二是推进政策执行和落实情况公开。认真落实森林资源开发、生态保护等重大民生决策事项民意调查制度，及时落实政府工作报告、发展规划事项进度公开。落实对督查发现问题及整改情况的公开。三是推进预决算公开。按要求在民乐县人民政府门户网站公开2019年预算和2018年决算。

（四）重视信息公开工作的学习与培训

为更好的学习和掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高政府统计信息公开工作质量，2019年，林草局接到县政务公开办通知后，特组织本局从事政务信息工作的同志先行熟悉政务公开工作要点，并积极参加全县政务信息公开工作的学习培训，就政府信息公开条例、信息组织及文稿撰写、政府信息保密等问题进行了认真学习。能够充分运用网站、报刊等发布信息，解读政策。及时报道林改、造林、资源管护等政策落实情况。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2019年度，我局在民乐县人民政府门户网站上主动公开政府信息共计105条；全年全局干部职工共撰写信息381条，其中国家级报刊杂志和新闻网站发表新闻稿件49篇；在省级报刊杂志和新闻网站发表新闻稿件47篇；

让信息工作在全市林草工作考核中处于领先位置，让全社会从信息分析中更好的了解民乐、掌握民乐林草工作发展实况。

（二）主动公开政府信息的主要类别。机构人事类、政策法规类、规划计划类、工作报告类、文件公开类、办事指南类、年度报告类、财政资金信息类、公共资源配置信息类、政务动态类、政策解读类和其他政府信息类。

（三）主动公开政府信息的形式。通过民乐县人民政府门户网站按规定及时向社会发布主动公开的政府信息，为公民、法人或其他组织获取我局政务信息提供了方便。充分发挥政府网站、公开栏、新闻媒体、报纸等载体的作用，力求延伸公开触角，更大范围的让职工、群众、社会各界知晓。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。政策解读是我局建立健全政策解读常态工作机制，对涉及面广、社会关注度高或专业性强的政策信息，坚持做到政策文件和解读方案一并报批。至2018年底，共发布政策解读信息10条。

（五）回应舆情关切情况。积极回应社会关切，建立林草局政务舆情回应制度，健全政务舆情回应机制。2019年，我局针对网民2019年8月26日提出的“2019年退耕还林补助款还有没有，有的话什么时候发放，望领导关于答复。”的信件，及时安排人员调查核实、并依据有关政策和我县实际情况准确回复：“2019年退耕还林补助款还有，2019年未发放的原因是在2018年验收退耕还林工程时部分小班造林保存率达不到国家验收标准。我局要求相关退耕还林户在2019年春季进行补植补栽，待苗木生长一个周期后（约至2020年春季）再行验收，待验收合格后兑现补助。” 

（六）公共资源配置信息公开方面

积极推进政府采购信息公开，按照县财政局的要求，及时在“张掖市公共资源交易中心民乐分中心”门户网站上完整公开政府采购项目、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等信息，逐步建立起了政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。

（七）建议提案办理情况

2019年我局共承办建议和提案7项，其中：承办县十八届人大三次会议建议4条，关于第29号建议张智国等代表提出的“关于打造国道227线绿色景观带的建议”、关于第59号建议杨财等代表提出的“关于保护永固镇西湖湿地的建议”、关于第34号建议姚杰等代表提出的“关于规划实施干山路、民南公路新天至南古段道路两边造林绿化工程的建议”、关于第60号建议杨永福等代表提出的“关于争取在丰乐镇实施祁连山国家公园试点项目的建议”；县政协九届三次会议建议3条，分别为刘得林委员提出的“关于将S236道路绿化工程绿化列入“一园三带”交通大林带规划的提案”、毛锦、宋华儒、张杰委员提出的“关于推动“三城联创”健康持续发展的提案”以及王致彪委员提出的“关于城市园林绿化灌溉用水优先利用天然河水的提案”。针对以上提案，我局高度重视，积极采纳意见建议，制定工作方案，明确方法措施，严格办理制度，所有建议按期全部办理完毕。

三、依申请公开政府信息办理情况

2019年度依申请公开政府信息办理情况：无

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2019年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件。

五、存在的主要问题和改进情况

（一）存在的主要问题

目前，我局信息公开工作在落实《条例》过程中还存在着一些不足和问题：一是信息公开内容分类过于繁杂，有时信息分类不合理；二是主动公开的内容还需进一步规范；三是信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。

（二）改进措施

一是认真贯彻落实《条例》的要求，积极推进本局信息公开工作，统一认识，努力规范工作流程 ，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理本局在履行职责过程中制作的政府信息。二是对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。三是认真总结已有的工作经验，学习借鉴上级及同级部门信息公开工作的先进做法，分析研究工作中存在的问题，不断推进信息公开工作质量稳步提高。

                民乐县林业和草原局

                                        2020年1月9日