民乐县工商行政管理和质量技术监督局2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《民乐县2018年政务公开工作实施方案》的要求，县工商质监局2018年度政府信息公开工作报告已编制完成，现予以公布。本报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等内容。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述

2018年，我局进一步健全政府信息公开工作的组织领导，明确政务公开的工作责任，做到政务公开工作有计划有步骤的推进。

（一）加强组织领导，明确工作职责。进一步强化了信息公开工作的组织领导，完善了由一把手亲自抓，分管副局长具体抓，相关股室、所（分局）各司其职的领导体制，成立了由局长任组长，各股室、所主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，统一指导、协调、推进和监督信息公开工作的全面开展。扎实推进信息公开工作的制度化、规范化建设，建立健全信息公开长效机制，以制度推动信息公开工作深入发展，以机制确保各项工作取得实效。

（二）完善工作流程，落实工作机制。建立健全信息公开联络员制度，各职能股室、所（分局）指定专人为信息公开工作联络员，负责本股室、所（分局）政府信息公开工作的开展、协调和落实。进一步完善适时公开、适时解答、适时办理、适时反馈的工作机制。在主动公开政府信息方面，健全完善了政府信息公开的保密审查制度，提高了政府信息公开工作的规范化水平。

（三）严格审查核定。严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定，对主动公开的部门信息进行保密审核。所有公开的信息先由机关股室进行初审，再提交局政府信息公开领导小组办公室进行审核后发布，2018年我局未出现泄密事件。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。我局根据上级部门和县委、县政府的工作要求和部署，结合我局自身工作实际和软环境建设需要，把群众想知道的、我局需要群众知道的、群众经常咨询的各种法律法规规章、各种优惠政策、办事指南、行政许可、承诺事项等作为公开的重点，使我局信息公开工作既履行了政府信息公开的法定义务，又切实方便了广大群众。2018年新增主动公开政府信息56条，机构职能信息3条；政策法规信息7条；工作动态类信息35条；双随机一公开信息8条；其他类信息3条。历年累计主动公开政府信息135条。

（二）主动公开政府信息主要类别。2018年我局政府信息公开的内容主要涉及，信息公开指南、信息公开制度、信息公开年报、公告公示、政策解读、规划计划、文件公开、重点领域信息公开、人大代表和政协提案办理情况、双随机一公开信息等方面的内容。

（三）主动公开政府信息的形式。2018年，我局多次在《中国工商报》、《甘肃工商时讯》、《张掖日报》和中国张掖网、西部民乐网、民乐县电视台等各级信息平台上公开政务信息。同时，不断创新公开载体，拓宽政府信息公开渠道，通过两微一端等媒体和便于公众知晓的方式公开政府信息，更好地满足公众对工商质监工作信息的需求，切实保障公众的合法权益。

（四）开展政策解读工作情况。全年重点围绕商事制度改革和促进非公有制经济发展等重点工作任务，就《省委、省政府关于支持非公经济发展“十九条”意见》《省市场监管局支持民营经济发展的28条措施》等相关政策措施公开做了解读，并加大宣传引导，扩大人民群众的知晓度。

（五）回应舆情关切情况。我局高度重视舆情监测回应，安排专人密切监测收集苗头性舆情信息，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。同时切实提高舆情应对能力和水平，做好民生方面的热点舆情回应。全年接到市长信箱留言转办件2件，接到县政府门户网站县长信箱（意见建议留言板）转办件5件，针对网民反映的问题情况，组织干部职工深入调查了解详情，属于违章违法行为的，依法予以处理；属于消费者消费纠纷的，通过消费调节予以解决；同时及时在相关网站公开答复调查处理情况，回应社会关切。

（六）其他工作情况。一是落实“四办”改革要求，着力维护营商环境。制定民乐县工商质监局《2018年深化放管服改革工作实施方案》，梳理群众和企业 “最多跑一次”办事事项清单，个体工商户名称核准、公司章程修改备案、股权出质登记、企业档案查询服务、12315投诉举报受理等12项事项实现了“最多跑一次”。确定入驻政府政务大厅事项8项和“网上办理”事项7项，推动“网上办理”事项在政务服务网“一张网”运行,并及时编制行政许可事项办事指南和业务手册。二是切实压缩企业开办时间,严格落实《关于进一步压缩企业开办时间的通知》要求，积极主动与公安、税务等部门协调沟通，牵头制定了压缩企业开办时间流程图和办事指南，在各部门入驻政务大厅的基础上，大力提升“互联网+政务服务”水平，实行“一次提交、信息共享、限时办结”的“一窗受理、集成服务”模式。公安局将公章刻制备案纳入“多证合一”，企业在办理设立登记时在线上可自主选择印章刻制企业，一天完成印章刻制、发放；税务局减少了新办企业申领发票所提交的材料和时间，将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至1天以内；人社部门将企业社会保险登记证纳入“最多跑一次”事项目录，实现了一般经营条件企业开办5个工作日内办结（企业登记3日、申领税票1日和印章刻制1日），比国务院要求的8.5日内办结缩短了3.5个工作日。三是全力以赴解决群众办事堵点问题，通过实行企业提交书式材料时由登记窗口提供复印服务、登记数据信息共享等措施，进一步提高企业和群众办事便捷性，切实提升了群众的获得感。

三、存在的主要问题及改进措施

2018年，县局在深化政府信息公开内容、规范政府信息公开行为、提升政府信息公开服务水平等方面工作做了大量有效的工作，但仍然存在一些不足之处，政府信息公开渠道还比较狭窄，政府信息公开意识和内容还有待优化。

下一步，县局信息公开工作要从以下几个方面予以改进。

一是以深化商事制度改革、推进市场监管创新机制建设为契机，在信息收集、信息整理、信息完善与更新等方面更好地发挥协调、管理和督查作用。通过推行政府信息公开，使系统内部形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围。进一步增强工作责任感，促进依法行政，提高依法办事的水平，从而提升行政效能，推动各项工作的开展。

二是完善互联网内容，拓宽信息公开渠道。充分利用网站和官方政务信息平台，建立健全运行维护、监督管理、信息采编、审核发布报送等制度，在确保不失密不泄密的前提下，实现政府信息上网公开，切实提高办事透明度，接受社会监督，努力提高政府行政效能和公信力。

三是加强监督检查。加大自查、抽查力度，定期、不定期对县局所属各单位信息公开进展情况进行监督检查，着力整改存在的突出问题，确保各项措施落到实处。

                           民乐县工商行政管理和质量技术监督局

                             2018年12月29日