民乐县丰乐镇人民政府关于上报2017年政府信息公开工作的年度报告

本报告由丰乐镇人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、民乐县政府《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布的通知》编制。报告所列数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。

一、概述

2017年，我镇全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）要求，根据本单位实际，结合《民乐县2017年政务公开工作实施方案》要求不断完善制度建设，全镇政府信息公开工作稳步推进：一是切实加强组织领导，明确工作机构，配齐配强工作人员；年初，我镇确定了政务公开工作的分管领导，明确了政务公开分管领导的工作责任，成立了以丰乐司法所为主体的信息发布小组，不断健全完善相关制度，政府信息公开工作保障水平进一步提升；二是不断加大主动公开力度，围绕政府重大决策、放管服改革情况、权责清单动态、公共服务事项清理公开、扶贫攻坚、民生服务等重点领域加大加强信息公开力度；三是紧贴公众需求和社会关切，主动开展政策解读和舆情回应工作。同时，“互联网+政务服务”工作取得新的突破，注重改善依申请公开服务工作，加强政府信息公开平台建设，增强群众公开体验与获得感，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为服务和推进全镇经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力保障。

二、主动公开政府信息情况

主动公开的政府信息主要包括丰乐镇政府规章和规范性文件、国民经济和社会发展规划及相关政策等方面内容。

（一）主动公开政府信息的数量

我镇一直把政务公开工作作为一项重要工作常抓不懈，在政府机关院内设置了高标准的政务公开专栏2处,公开各类信息20批次，重点公开了全镇机构概况、政策法规、领导班子成员及分工。2017年，我镇在民乐政务网公开机构概况5条、政策法规8条、规划计划2条，工作报告24条、文件公开17条、办事指南7条、年度报告9条；民乐政务网受理群众意见建议4条。同时，积极做好互联网+政务服务工作，在丰乐微政务公开服务信息120条，在甘肃政务服务网公开便民服务信息54条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2017年，我镇及时公开《丰乐镇河长制工作方案》、《丰乐镇“三纠三促”专项行动实施方案》等多部政府规章和规范性文件；公开了《丰乐镇人民政府2017年工作报告及工作计划》、《关于进一步加强村级财务规范化管理工作的实施方案的通知》等多个发展规划及相关政策；发布了《丰乐镇办理再生育审批流程图》、《丰乐镇便民服务窗口城乡居民基本养老保险事项经办流程》等办事指南信息，及时满足社会公众需求，服务社会经济发展，及时做好政策解读、解释工作，引导社会公众更好地理解相关规划和政策。

（三）主动公开政府信息的形式

2017年，我镇以传统公开栏和电子政务公开为载体，在政府院内设置了各办公室位置示意图和有关事项办理流程，方便了群众办事,真正做到了便民、高效。在民生服务大厅设立了镇财务和社会事务公开栏，及时公开社会事务和民生资金发放情况，将低保审批程序等在公开栏长期公开。进一步把电子政务公开作为政务公开的创新举措，在按上级要求做好政务网信息公开、便民服务网信息公开的同时，制作了丰乐微政务信息公开平台，拓宽了群众获取政务信息的渠道。

在做好政府政务公开的同时，我镇进一步规范了村务公开的基本程序、内容，设立了固定的村务公开栏，重点公开各村专项工程收支、扶贫攻坚、低保和救灾救济款发放、财务收支情况。惠农政策方面及时将粮食直补、退耕还林补贴等由村组及时公开。涉及村级重大事务，须经村民大会讨论通过并公开后方可实施。在各村普遍设立便民服务代办点，公开代办内容和所需材料，变群众自己跑为干部全程办，让老百姓“少跑一趟路、少走一道程序、少找一个人”，在最短的时间内把想要办的事办好，为群众提供热情、耐心、便捷、高效服务。

（四）回应舆情关切情况

2017年，我镇受理并及时答复民乐政务网群众意见建议4条，主要涉及丰乐镇易湾村脱贫、提升退耕还林树木成活率等问题。针对群众提出的建议及问题，我镇都根据留言内容报相关领导批示，及时安排人员调查核实，并依据有关政策和我镇的实际情况拟定回复意见，报上级部门送审后上传回复，做到及时、准确回复网民留言；同时，我们成立了以镇综治办为主体的舆情处理小组，做好网民接待工作，认真解答有关政策，对网民反映的问题做到及时调查处理，并通过适当方式告知调查处理结果，与网民保持良好的舆论互动。

（五）政策落实情况

根据《民乐县2017年政务公开工作实施方案》，我镇围绕政府重大决策、放管服改革情况、权责清单动态、公共服务事项清理公开、扶贫攻坚、民生服务等重点领域，通过清理公开便民服务事项，实现公共便民服务事项在网上运行。根据审改办《关于全面清理梳理公共服务事项的通知》（民审改办发﹝2016﹞1号）文件要求，摸清公共服务事项的底数，分别编制公共服务事项目录清单；编制公共服务事项办理指南并绘制流程图，实现公共服务事项在网上运行，切实为群众办事提供高效便捷服务。按照县政府决策部署及有关工作要求，安排专人负责，对我镇便民服务事项和重大决策进行全面梳理，制定办理指南、办事流程图和办事要件，并按照规定在甘肃政务服务网、公共资源交易网等相关网站栏目进行公开，接受社会各界监督。规范招投标管理。按照公共资源交易平台建设要求，推动工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易全部纳入统一的交易平台，进行集中公开交易。我镇认真对拟进行公开的政府信息开展梳理，逐步明确政府信息的公开属性，严格按照要求，由工作人员申请公开，提交业务领导和分管领导审核签字后方可公开，做到应该主动公开的全部及时公开。对涉及国家秘密、国家安全、公共安全及个人隐私，影响社会稳定的不公开。落实专人负责做好本镇、本部门政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。加强政府信息公开工作人员的保密审查教育，定期组织开展业务培训。切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络，确保设备、网络运行安全。同时，健全信息公开平台，不断完善和丰富政府网站的结构和内容，将政府工作的动态和亮点及时准确地向全社会公开，努力拓宽公开渠道、丰富公开形式，提高群众的认知度和认可度。

三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2017年，全镇政府信息公开工作取得了一定成效，但与当前国家加强法治政府建设、推进权力阳光运行的形势任务相比，还有很大的作为空间；与中央和上级全面深化政务公开的部署要求相比，还存在一些差距；与人民群众的要求期待相比，还需要进一步加强和改进。

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是各业务站所和上级沟通协调性不强，信息公开不够主动及时；二是信息公开的形式单一，内容有待进一步充实； 三是依法公开、主动公开意识有待进一步加强。四是工作人员业务能力不足，公开内容版面不规范。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信，维护法治政府、透明政府的良好形象。

二是着力提升政府信息公开工作实效。规范工作流程，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理公开政府信息，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，修订完善主动公开目录，确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，及时关注舆情，回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享，服务社会管理创新。

    三是深入开展政府信息公开方法举措创新。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。进一步整合优化政府信息公开平台，围绕公众关切梳理、整合各类信息，建设相关专题，使群众获取信息更加便捷；加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。