民乐县住建局2016年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和甘肃省人民政府办公厅《关于印发2016年度政府信息公开工作要点的通知》（甘政办发〔2016〕73号）、张掖市人民政府办公室《关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》（张政办发〔2016〕116号）和民乐县人民政府办公室《关于印发民乐县2016年政府信息公开工作要点的通知》（民政办发〔2016〕96号）文件要求，特向社会公布2016年度住建局信息公开工作年度报告。

本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况、省、市和县《关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况和其他需要报告的事项等共九个部分。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与民乐县住建局政府信息公开领导小组办公室联系(地址：民乐县南大街住建局办公楼三楼；邮编：734500；电话：4425005；传真：4421327；电子邮箱：gsmljsj@163.com )。

一、概述

自国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》后，为了更好地提供政府信息公开服务，我局根据相关文件的要求，成立了政府信息公开领导小组，明确主管股室，安排专人负责信息公开工作，并配备了电脑等办公设备。工作中，严格遵守保密审查、信息发布协调、依申请公开和非主动发布政府信息备案等管理办法，及时确定政府信息的公开属性，属于依申请公开的，按照有关规定向申请人提供所需信息；属于不予公开的，给予答复说明；属于主动公开的，及时按照《条例》规定发布或更新。全年政府信息公开工作进展顺利，未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。

二、主动公开政府信息情况

 (一)公开的主要内容。全年共主动公开信息11条，其中：规划计划1条，政策法规1条，其他信息9条。

1.规划管理情况。严格“一书二证”办理制度，全年共对外公开公布规划服务事项299项，其中选址意见书65份，用地规划许可证59份，工程规划许可证127份，乡村规划许可证8份，并为各单位争引项目办理两证一书40份。工程建设中，加强日常规划实施监督检查，对53个工程进行了规划验收。

    2.执法检查情况。2016年，全县开工建设工程项目67项，总建筑面积78.80万平方米，总投资10.83亿元。其中续建工程33项，建筑面积50.60万平方米，投资6.51亿元；新建工程34项，建筑面积28.20万平方米，投资4.31亿元。全县在建公共建筑工程33项，建筑面积19.79万平方米，投资4.04亿元；商业开发及城中村改造9处34项，当年在建面积13.72万平方米。至目前，查找一般安全隐患276条，督促即时整改各类安全隐患273条，整改率达98%。复核项目经理、专职安全员、特种作业人员持证上岗800多人，复查安全检查、安全教育记录300多份。

3.开展了行政处罚自由裁量权量化工作，按照县政府《民乐县人民政府办公室关于开展行政执法主体和依据清理工作的通知》要求，我局对现行的法律、法规、规章和行政许可、行政处罚、行政征收等职权进行了梳理、量化，共梳理法律、法规、规章65部、行政许可10项、行政处罚296项、行政征收2项，并对其中具有弹性空间的296项行政处罚进行了细化量化，制作了自由裁量基准。对住建系统的行政处罚自由裁量权进行了分项量化，为以后的行政处罚工作提供了详细具体的标准。通过这次梳理，使我局执法人员的素质和执法水平明显提升。

4.人防信息公开情况。在收取人防费时，各部门紧密配合，督促项目建设单位及时缴纳易地建设费，使人防运作逐步进入了规范化、程序化、法制化的轨道，确保全面完成市办下达的“结建”费收费任务，全年收取人防结建费360万元。

（二）公开的主要形式。主要通过甘肃人防、西部民乐网、张掖市建设局网、张掖市建筑工程管理信息网、民乐县勤廉度评价网、新民乐等网站和报刊发布招投标、规划、建管等工作信息，实现政府信息公开。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

1.为方便群众获取信息，我局建立健全了依申请公开工作机制，开通了投诉举报信箱。2016年，未收到公众申请要求公开的其它方面信息。

2.不予公开的政府信息主要为本局内部工作文件信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

对公民、法人和其他组织依申请公开政府信息均实行免费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度全局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件，无发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2016年,我局政府信息公开工作在上级相关部门的指导下取得了一定的成效，但仍然存在一些不足。一是对公开政府信息的主动性不够；二是政府信息公开的内容需要进一步拓展，尺度把握有待加强。因此，在今后的工作中，我局将不断完善政府信息公开工作，建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，及时更新、上报信息，确保信息公开的及时性、准确性和有效性。

七、省、市和县《关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》落实情况

省、市和县《关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》相继下发后，我局高度重视，迅速组织召开全体干部职工会议，对政府信息公开工作要点及工作要求进行全面贯彻传达，并认真研究部署县建设局2016年政府信息公开工作。按照政府信息公开重点工作的具体要求，结合我局实际，细化主动公开内容、提升依法申请公开服务水平，以信息化建设、队伍建设为支撑，在更广领域、更大范围、更高层次上促进我局在规划审批、招投标工作、生产安全事故等方面的政府信息公开工作。

八、人大代表建议和政协委员提案办理情况

2016年，县人民代表和政协委员本着对全县城乡建设事业高度关注、认真负责的态度，提出了涉及城乡建设方面的意见建议37件，其中人大代表建议6件，政协委员提案31件。自接到县政府办公室《关于认真做好2016年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》后，我局始终把人大代表和政协委员建议提案的办理做为一项严肃的政治任务来对待，列入重要议事日程，将人大代表建议和政协委员提案办理的满意程度作为促进城建工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地落实每一件建议提案，全力推动城建工作健康、协调、有序开展。为了切实保证建议的办理质量，我们把办理人大代表建议和政协委员提案作为转变工作作风，提高办事效率，促进工作落实的大事来抓，落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制，并召开专题会议安排部署，认真研究分析每一件建议提案的办理方法，视其轻重缓急、难易程度，逐一梳理，由专人负责办理、跟踪、落实各项建议，统一了思想，明确了责任，确保了各项建议提案落到实处。止2016年10月底，37件人大代表建议和政协委员提案中，黄永香等代表提出的关于在县城裕泰大厦什字架设过街天桥的建议，孙得才等委员提出的关于贯通县城部分街道彻底解决城市道路肠梗阻的建议等37件建议提案全部办理完毕。

九、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。