2024年民乐县交通运输行业安全生产工作监督检查计划

为全面落实国家、省市县及省厅、市局关于2024年安全生产工作的决策部署，促进安全生产责任落到实处，根据省、市、县安全生产监督检查工作有关要求，结合我县交通运输行业安全生产工作实际，制定本计划。

一、时间安排

    2024年，针对春运、汛期、“五一”、“十一”、元旦、春节等重大节日、重要时段的安全生产工作，以“四不两直”、“双随机、一公开”和明察暗访的方式实施监督检查。

二、督查检查重点内容

（一）对局属各单位重点检查内容

1.全面落实国家、省市县及省厅和市县交通运输局关于安全生产工作决策部署和工作安排情况；

2.安全生产规章制度建立和执行情况，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系和“三管三必须”要求落实情况；

3.本部门、本单位安全生产监督管理工作责任清单制定、落实情况，2024年安全生产目标责任、承诺公告及安全状况报告制度落实情况；

4.安全生产治本攻坚三年行动部署开展情况；

5.安全生产宣传教育计划制定及组织开展情况，督促生产经营单位落实安全教育培训主体责任情况，以及组织实施生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全考核情况；

6.对照市局《关于加强公路行业安全生产重大风险防控实施方案》所列22项重大风险清单，定期全面排查辖区内本系统、本单位安全生产风险情况；全覆盖学习重大事故隐患判定标准，建立属地行业监管部门审核把关销号机制，对排查出的重大事故隐患实行清单制管理，整改“五到位”落实情况；

7.各级各部门历次安全生产巡查、督查、检查发现的问题和隐患的整改落实情况；

8.落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，部署开展消防安全教育培训和检查情况；

9.督促企业落实客运站场、公路工程建设项目等人员密集场所和重点区域动态视频监控管理情况；“两客一危”营运车辆智能视频监控装置安装运行情况和《道路运输车辆动态监督管理办法》落实情况；

10.甘肃省交通运输安全生产监管监察和工程质量监督信息系统使用情况；

11.生产安全事故应急救援体系建设情况，生产安全事故应急救援预案演练和修订完善情况，以及应急救援物资、装备设施、人员力量配备情况；

12.生产安全事故统计上报、调查处理和事故“四不放过”原则落实情况；

13.安全生产工作重大事项报备情况；

14.其他需要落实的安全生产工作任务。

（二）对生产经营单位监督检查重点内容

1.贯彻交通运输部、省交通运输厅、市县交通运输局关于安全生产工作的重大决策部署情况；

2.遵守和执行安全生产法律法规、规章、制度和标准，依法从事生产经营活动情况；各项安全生产规章制度和操作规程建立情况；

3.建立健全全员安全生产责任体系，严格遵守“五落实五到位”规定情况，企业本质安全体系建设情况；

4.甘肃省交通运输安全生产监管监察和工程质量监督信息系统注册、使用情况；

5.安全生产宣传教育培训工作开展、考核情况，“三级”安全教育落实情况(包括特种作业人员的持证情况);企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产能力考核、持证上岗情况；

6.建立企业主要负责人领学带学制度，将重大事故隐患判定标准纳入本单位安全例会、安全生产培训必学必考内容落实情况；

7.教育和督促从业人员严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程，安全生产承诺公告及安全状况报告制度落实情况；

8.按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；

9.落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，完善本单位消防安全设施设备，开展消防安全教育培训和检查等情况；

10.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程、职业健康同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

11.采用先进安全生产技术、工艺等提升企业本质安全水平的措施，运用信息化(如视频在线监控、超限报警等)手段提升安全管理能力情况；“两客一危”营运车辆智能视频监控装置安装推进和《道路运输车辆动态监督管理办法》落实情况；

12.对安全设备的维护、保养、定期检测情况；

13.安全生产风险和事故隐患自查自纠工作开展情况，重大风险和问题隐患登记台账建立情况，风险分级分类辨识评估和管控、隐患排查治理闭环管理和整改“五到位”情况；重大事故隐患报备情况；重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

14.生产安全事故应急管理体系建设情况，管理机构、救援队伍、预案编制、救援物资、应急演练情况，以及有关应急预案的备案情况；

15.生产安全事故报告制度和按照“四不放过”原则调查处理事故等落实情况；

16.交通运输企业安全生产标准化创建、达标情况等；

17.按照规定开展安全生产风险评估和危险性较大工程专项施工方案编制落实情况，项目安全性评价落实情况；

18.其他需要落实的安全生产工作任务。

三、监督检查方式和频次

按照“分级负责、属地监管”“谁审批、谁负责，谁许可、谁负责”“三管三必须”等原则要求，分级开展综合督查检查、专项监督检查、日常监督检查。坚持“双随机、一公开”、“四不两直”和明察暗访，主要通过现场检查、查看资料、现场提问、座谈、考试等方式进行检查，检查发现问题，督促整改问题。

（一）综合督查检查。重点对局属各单位、机关各股室履行行业监管责任情况进行监督检查。综合督查检查由局长或分管安全生产工作副局长组织，政策法规和安全监督股负责协调，临时抽调相关股室人员成立检查组组织开展，原则上每季度组织开展一次，全年不少于4次。综合督查检查内容按照省交通运输厅下发的《甘肃省交通运输安全生产检查清单》《甘肃省交通运输行业安全隐患排查清单》所列的内容进行检查。检查资料要及时归档，检查工作要可追溯。

（二）专项监督检查。专项监督检查按照“管业务必须管安全”的原则，由局属各单位、机关各股室结合各自业务（领域）工作实际组织开展，主要对县域内交通运输行业履行安全生产职责情况进行监督检查。专项监督检查由各业务分管领导具体组织落实，检查具体内容按照省交通运输厅下发的《甘肃省交通运输安全生产检查清单》《甘肃省交通运输行业安全隐患排查清单》所列各自领域类别和本监督检查计划所列内容进行全面检查，全年不少于4次，检查资料要及时归档，检查工作要可追溯。

（三）日常监督检查。日常监督检查按照“属地管理”原则由机关各股室属有直接监管对象的单位根据工作实际组织开展，重要节日、开工前、复产复工前、重大节会、重点时段前及特殊情况下要适当加大检查频次。

四、监督检查要求

（一）加强组织领导，精心安排落实。局属各单位、机关各股室要高度重视安全生产督查检查工作，切实加强事前事中事后全过程监管，将“双随机、一公开”、“四不两直”和明察暗访作为加强安全监管，改进工作作风，提高工作效率，促进行业高质量安全发展的有效举措，结合行业管理工作实际，按照2024年安全生产监督检查计划，并组织抓好落实。同时，要积极配合上级组织做好监督检查工作。

（二）突出重点领域，严格监管执法。县局重点对落实各级安全生产工作的各项决策部署和规章制度情况进行督导检查，对全县交通运输行业重点领域、重点企业、重点时段、重点部位和重大风险企业实施重点抽查。局属各单位、机关各股室要严格安全监管执法，采取明查暗访和“四不两直”等方式，组织综合检查、专项督查、日常监督检查、重点巡查或暗访抽查，严厉打击各类非法违法行为，监督检查及整改情况将纳入2024年交通运输安全生产日常考核和信用评价。

（三）强化跟踪督办，确保督查实效。局属各单位、机关各股室要把安全生产监督检查工作的重点放在推动行业履职尽责和各交通运输企业安全生产主体责任落实上，通过督导检查，进一步推动行业高质量安全发展，促进年度安全生产各项工作落实，对督查检查中发现的问题隐患，要全程跟踪督办，重大事故隐患要及时挂牌督办，对发现的问题隐患整改情况要及时进行“回头看”，严格落实闭环销号管理。

（四）畅通信息渠道，及时报送相关信息。局属各单位、机关各股室要将本辖区、本行业领域安全生产监督检查计划及时报送局政策法规和安全监督股备案，要建立完善安全生产监督检查信息报送和监督检查情况通报机制，落实责任股室及责任人员，畅通报送渠道；要认真填写各类数据统计表，认真归纳提炼好的经验做法，及时通报监督检查或暗访抽查情况，不断增强安全生产监督检查工作的针对性和实效性。

                                                 　　　　民乐县交通运输局

                                                  　　　　2024年4月19日