民乐县交通运输局关于乡村振兴重点项目建设推进情况自查报告

根据《关于对乡村振兴重点项目建设推进情况监督检查的工作任务清单》要求，县交通运输部门紧紧围绕省市纪委监委监督检查方案要求和《乡村振兴重点项目建设推进情况监督清单》提出的7项监督内容，对民乐县S301线(山民交界处至双树寺水库)养护维修工程建设推进情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、工程推进情况

民乐县 S301 线（山民交界处至双树寺水库）养护维修工程，设计标准采用现有三级道路设计标准，路面宽 6.5－11m，路基宽7.50－12m，两侧为0.5米土路肩，路面结构采用沥青混凝土面层。本项目为2022年度省道养护维修项目，道路平面、纵断面、横断面完全维持原有三级道路技术标准。

（一）监管责任落实情况。严格落实“责任清单+任务清单+进度表”工作机制，成立项目管理领导小组，定期分析协调解决项目建设中存在的困难和问题。加强项目质量安全监管，采取定期或不定期方式，由分管领导带队，相关股室人员参加对项目推进情况开展综合监督检查2次，开展不定期工程质量安全监督检查14次，下发督查通报2份，建立农村公路工程质量安全督查检查台账，明确整改措施和完成时限，责令现场整改问题11个，限期整改问题6个，项目完工前所有问题均已整改完成。

（二）项目决策及立项审批情况。根据2022年6月2日市交通运输局《关于民乐县S301线（山民交界处至双树寺水库）养护维修工程的批复》张交发〔2022〕138号，该项目施工图预算金额为1181.1521万元。其中:建筑安装工程费用1116.5099万元，工程建设其他费用64.6422万元。项目建设资金除省级补助资金1000万元外，不足部分由我县自筹解决。

（三）项目招标情况。民乐县 S301 线（山民交界处至双树寺水库）养护维修工程项目邀请招标和公开招标采购过程规范合法。县交通运输局始终坚持“公开、公平、公正”的原则，对S301 线（山民交界处至双树寺水库）养护维修工程招标所有环节进行了全过程实时跟踪，优化了招投标工作环境，保证了招投标工作顺利进行。该项目设计、监理、试验单位均由甘肃衔琛工程项目管理有限公司代理招标，通过张掖市公共资源交易中心网站阳光采购电子平台发布邀请招标公告。根据招标公告的规定，对项目设计、监理、试验单位进行服务采购，确定了成交商。施工招标经县财政评审预算确定招标控制价后编制了公开招标文件，招标文件编制符合《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）要求，招标文件中未设置限制或者排斥潜在投标人的准入限制和隐性壁垒。2022年6月18日由民乐盈城招标代理有限责任公司代理招标在张掖市公共资源交易中心发布了招标公告。根据招标文件的规定，于2022年7月8日在张掖市公共资源交易中心民乐分中心开标确定了施工中标单位。项目实施单位同参建单位按时限要求签订了施工、廉政、安全等合同。

（四）项目资金管理运行情况。健全完善交通项目资金管理制度，规范资金支付流程，成立交通运输局重大事项风险防控领导小组，所有涉及重点项目事项均通过风险防控领导小组讨论决定。项目建设过程中，严格落实专款专用制度，由施工单位按月报送计量支付报表，提出资金支付申请，经现场管理人员、监理单位对已完成工程量进行复核，提交局党组会议研究通过后，集中报县财政局通过国库集中支付。

（五）项目施工进展情况。项目实施过程中，按照建设工程管理制度，严格落实建设项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制4项工程管理制度。严格按照施工图及已审批的项目施工组织设计进行施工，确保按期建成投入使用。

（六）交工验收组织情况。2022年12月5日至12月7日，由县交通运输服务中心邀请县交通运输局、民乐县公安局交通警察大队、民乐县应急管理局、县交通工程质量安全监督站相关人员组成交工验收领导小组，对民乐县 S301 线（山民交界处至双树寺水库）养护维修工程进行了交工验收。根据现场检测和查阅施工、监理资料，按照《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2017和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》的有关规定进行了工程质量评定，并听取了建设、设计、施工、监理、质量监督等单位的汇报，经交工验收领导小组认真、充分讨论，评定工程质量等级为合格工程并交付使用。

二、自查发现的具体问题

民乐县 S301 线（山民交界处至双树寺水库）养护维修工程已完成项目交工验收，项目结算评审、决算审计还未完成。

三、形成的原因

年初我局同财政局协调沟通进行该项目的决算评审，由于上半年全县计划开工建设的项目较多，县财政预算评审的项目相对较多，计划安排近期对该项目进行决算评审，待该项目决算评审完成后，申请上报审计局对该项目进行决算审计。由于项目为省道养护项目，缺陷责任期为2年还未到竣工验收阶段。

四、解决措施和下一步打算

积极同财政部门协调沟通，加快项目决算评审进度，同时尽快向审计部门递交决算审计申请报告进行项目决算审计，为2024年项目竣工验收做好准备。

   下一步，县交通运输部门将严格落实重点项目监管责任，加大对项目监管力度，从岗位职责，业务流程、制度机制等常态化开展廉政风险点排查，有效防范和化解农村公路项目廉政风险。严格落实项目招投标制度，规范招投标程序；严把工程质量关，建立工程质量终身负责制；按照项目拨付流程按期支付项目资金，做到项目资金专款专用，全力保障农村公路项目按期投入使用，最大限度发挥社会效益。

                                                   民乐县交通运输局

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