中共六坝镇委员会关于上报六坝镇2016-2020年法治建设工作总结的报告

近五年来，我镇法治建设工作紧紧围绕着镇党委、政府工作大局，适时开展法治乡镇创建活动，并注意提高法治宣传教育的覆盖面和影响力，加强法治教育的形式多样性。坚持依法执政，强化依法行政，夯实社会管理综合治理，发展基层民主，深化普法教育，全面提高全镇法治化水平。

   一、思想重视，强化领导

  充分发挥党委总揽全局，协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建法治政府活动工作的领导。党委、政府进一步调整完善法治政府创建活动领导小组名单，及时召开领导小组成员会议，研究制定创建法治政府活动工作目标任务。各村、各部门按照创建要求，加强领导、落实责任，把创建工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保创建法治政府建设在村、各部门真正落到实处。

二、完善制度建设，推进政府职能转变

一是加强政务公开工作平台建设。按照上级要求，完善镇、村两级便民服务中心，按照“一个大厅、一个窗口、一条龙服务”，将政务信息公开、效能投诉全部纳入便民服务中心，规范行政权力运行的工作机制。

二是加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升了预防和处理突发事件的行政能力。制订突发公共事件镇、村两级应急预案、防汛抗旱工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案、自然灾害应急预案、森林防扑火工作预案等，时刻把人民群众生命财产安全放在首位。

三是加强便民工作机制建设。认真落实首问负责制，做到来人有人管、事情有人办、件件有答复；严格执行限时办结制，根据服务内容，逐岗位、逐环节、逐项目确定办结标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督；完善和落实社会评议制度，建立以人大代表、政协委员、作风监督员、村民代表、社会各界代表为主体，来评价单位工作实绩和干部工作作风的社会评议制度，进一步促进了行政效能，转变了干部作风。

四是完善政府自身工作机制。建立重大行政决策民主议事制度，如镇班子全体扩大会议、镇党代会、镇人代会和村级的“四议两公开”民主管理模式推广；实行行政执法责任制，完善了执法督办、检查、公示、投诉处理等工作机制；规范了财政管理，实行政务、村务公开，在招商引资、项目投资等一系列重大事务上，我镇无一起因不依法办事而造成违规、违纪现象。

三、夯实各项措施，深化依法行政工作

一是依法开展“三改一拆”。以土地承包、国土管理、城镇规划等法规为准绳，加强拆违工作，切实保护耕地，查处乱占滥占耕地非法建设行为，积极引导村民依法有序集中建房。

二是有序开展畜禽养殖污染治理工作。五年关停整治生猪养殖场点16个，完成农村生活污水治理项目6个。

三是依法加强资源管理和环境保护工作。对全镇公益生态林管护、依法打击乱砍滥伐，严格贯彻《禁火令》，加大森林防火查处力度。依法惩罚野外用火现象；对企业生产污染、地表水污染、城镇环境卫生加强检查、监测与治理，积极开展生态镇、村创建活动。

四是抓好计划生育依法行政工作。为维护育龄群众的合法权益和身体身心健康；强化计生优质服务，转变工作作风，落实利益导向，改善干群关系，提高群众的满意率；依法依规依程序征收社会抚养费，做到依法行政、文明执法。

五是抓好信访、综治工作。广泛开展了“打造平安六坝、构建和谐社会”为主题的平安创建活动。实行政府法律顾问制度，聘请1名律师为镇政府法律顾问；推进“一村一法律顾问”工作。建立和完善矛盾调解机制，抓好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会政治稳定。

 四、以社会服务管理中心为平台，构建和谐社会

一是开展专项治理，抓好基层平安创建。围绕全国两会、十九届四中全会等重要时间节点开展信访维稳工作，坚决防止发生进京访和个人极端事件；开展“排查整治、强基促稳”专项活动和治安重点地区和突出治安问题的排查整治，围绕“三改一拆”、田园综合体建设工程以及涉法涉诉人员等重点工作，开展重大不稳定问题排查化解工作和社会稳定风险评估工作，及时全面掌握各类影响社会稳定的苗头隐患；加强校园卫生健康行动，对辖区内小学、幼儿园的食堂及学校周边的杂货店进行安全检查，消除食品安全隐患；围绕“科学发展、安全发展”活动主题，扎实开展“安全生产月”活动，在安全生产领域开展大排查大整治。

二是防范和化解社会矛盾，有序推进人民调解。村级组织换届后，各村及时成立调委会，选聘出一批文化程度高、能力强的调解员，司法所组织全镇调解主任参加业务培训，就调解过程中应注意的事项进行交流。

三是加强和创新社会治理，推进网格化管理服务。加强镇综治办建设和综治工作中心规范化建设，整合内部资源，形成工作合力，加强村、规模企业综治工作室规范化建设。目前，我镇各村都建有村级社会服务管理中心。

四是深化“律师进村”工作，提升法律服务能力。及时做好镇、村法律顾问聘请工作，开展律师进村活动。通过律师直接参与镇村的民主决策，为重大决定切脉把关，确保各项决策的合法性，进而减少上诉上访率，保障社会和谐稳定；严格实行法律援助案件受理程序。

五、以“七五”普法为载体，深入开展法制宣传教育

一是开展领导干部、公务员学法用法活动，提高依法行政能力。落实党委中心组学法工作，学习了《行政强制法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、恶意欠薪等法律法规，提升了领导干部运用法治思维和法治方式的能力；领导干部通过“甘肃党建APP””学习强国APP”，提高了法律知识水平，而且通过开展各类学习活动，丰富领导干部的业余生活，拓展领导干部的法律知识。

二是落实重点对象学法用法治度，提升全民法律素质。我镇坚持青少年普法教育工作以学校教育为主的原则，对辖区内的小学配备了法治副校长，利用宣传窗、黑板报、广播、课间操集会等方式向学生宣传《禁毒法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等法律法规，同时法治副校长结合工作实际，以案说法，使普法宣传活动生动具体；组织社区矫正人员参加《社区矫正实施办法》等法规，而且通过平常微信推送法律知识，使集中教育与自我学习相结合；以“三改一拆”、畜禽养殖治理、“平安网格”、制作了录音带，以流动车的方式进村入户宣传，深入开展农民法治宣传教育专项活动。

三是建设普法阵地，组织开展各类法治宣传活动。镇政府和各村都设立法治学校，经常性地开展青少年、妇女、企业主法律知识培训，在各村法治宣传栏内专门开辟反邪教宣传栏，及时更新画报；通过“三八”妇女维权周、法治宣传月、禁毒宣传月、“12•4”全国法治宣传日等主题宣传日，以拉横幅、展出图板、发放宣传资料、开展法律咨询等形式宣传法律法规。

                                          中共六坝镇委员会

                                             2020年1月9日