民乐应急信息发布

【预警提示】据县气象局重大气象信息专报，预计8月30日-9月5日我县有持续降水和暴雨天气，降水主要分为三个时段：第一个时段降水集中在8月30日傍晚至8月31日上午：中到大雨，南部及沿山地区暴雨，并伴雷电活动，西北风5-6级，阵风7-8级，累计降水量8-35mm；第二个时段降水集中在8月31日傍晚至9月1日清晨：中到大雨，累计降水量5-25mm；第三个时段降水集中在9月3日下午至9月5日白天：大雨，南部及沿山地区有暴雨，累计降水量20-60mm。沿山地区有小时雨量大于20mm的短时强降水，发生中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险较高，请加强防范。

【防范要求】当前，极端天气多发态势明显，暴雨和局地强降水风险增大，威胁人民群众生命财产安全。全县各级各有关部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，深刻汲取近期各类事故灾害教训，进一步强化风险意识、树牢底线思维，坚持基层导向，抓实抓细防汛减灾各方面工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实保障人民生命财产安全。特别要强调的是，本轮降水以对流性降水为主，沿山地区发生大于20mm短时强降水的可能性非常大，降雨连续性和短时强降雨的突发性叠加耦合，呈现出持续时间长，小时雨强大，累计雨量大，不确定因素多，致灾风险高的特点，引发洪水、山洪和滑坡、泥石流等地质灾害气象风险非常高，是对全县防汛减灾能力的一次重大考验。

一要汲取近年来防汛灾害教训。2022年6月30日，肃南县康乐镇周边突发阵性强降雨导致外星谷景区594人被困（其中学生538名），险些酿成重大安全事故。2022年8月13日，高台县罗城镇天城村遭遇突破历史极值的特大暴雨灾害，大量房屋倒塌、道路阻断。今年8月14日下午，甘州区平山湖乡出现突发短时强降雨天气，小时雨量达30毫米以上，最大降水量达66.9毫米，造成平山湖乡3个村34户91人受灾，淹死牲畜282只（羊），特别是山洪造成平山湖旅游景区通讯信号中断，引起部分游客恐慌，并向相关部门进行投诉，虽未造成人员伤亡和不良社会影响，但也再次给我们敲响了警钟。各镇、应急、气象、水务、文旅、自然资源、工信和商务等部门要举一反三、汲取教训，针对灾害应对处置过程中暴露出的预警监测不及时、景区安全管理水平低，防洪设防标准低，通信网络建设不到位，应急处置能力弱、通行疏散和转移避险条件差等突出短板弱项，有针对性的强化各方面防范应对责任和措施，确保万无一失防范应对本轮极端天气压紧压实防汛责任、落实防范应对措施，切实把预警、转移、抢险、救灾责任措施落实到镇、村、组，细化到户到人。风险较大的区域防汛包保责任人特别是包镇包村干部要提前下沉一线，督促指导责任区、联系点做好人员转移避险、重点部位巡查、抢险救援救灾等工作。

二要切实加强重点部位安全防范。自然资源、水务、应急、气象等部门做好动态会商和分析研判工作，密切监视雨情水情和地质灾害险情，精准研判风险隐患，及时发布预警信息，强化跨区域、上下游灾害预警信息共享机制。各镇、自然资源部门须重点防范南古镇瓦房城水库左岸滑坡等30个地质灾害隐患点，严防崩塌、滑坡、泥石流等次生灾害造成人员财产损失。受降水影响，张汶高速民乐段、G227线及县乡公路发生路面积水、道路湿滑的风险较高，以及可能诱发的次生灾害要严加防范。各镇、水务、自然资源、文旅、交通、住建等部门要紧盯中小水库、水电站、“高位”塘坝、山洪重点村落、地质灾害隐患点、临山临崖道路、切坡建房、城市低洼易涝区、涉河涉沟在建工程、旅游景区、过水路面、漫水桥等重点部位，降雨期间落实专人24小时巡查和管控措施，压紧靠实镇村两级防汛减灾、叫应叫响和转移避险责任，及时开展汛期“三查”【雨前排查、雨中巡查、雨后核查】，一旦发现成灾迹象，果断组织受威胁群众迅速避险撤离，以“一失万无”的警醒和“万无一失”的细致，确保人民群众生命财产安全。

三要强化防汛排涝工作。本次降雨持续时间长，极易引发城市内涝。各镇、住建、交通、公安交警等部门要加强协调联动，及时掌握雨季城区及各镇基础设施的运行和安全生产动态，在强化路面道路管制和交通疏导的基础上，再次组织对城区地下空间、施工工地和低洼地等风险隐患点进行排查，及时疏通掏挖淤积堵塞的排水管渠、检查井、雨水收集口，确保道路边沟、明渠、河道，确保排水畅通，严防各类事故灾害发生。

四要果断提前转移危险区域群众。要深刻汲取全国多起山洪灾害导致较大人员伤亡事故的教训，加强气象、山洪、地质灾害预警和应急响应联动，压紧靠实镇村两级防汛减灾、叫应叫响和转移避险责任，落实直达基层责任人的预警“叫醒回应”工作机制，严格执行转移避险“四个一律”要求，一旦发现成灾迹象，以“一失万无”的警醒和“万无一失”的细致，做好危险区域群众特别是偏远居住人员、外来游客、施工人员和车辆司乘人员等流动人群疏散转移，坚决做到危险区域和隐患点人员强降雨时紧急撤离、发生异常险情时紧急撤离、对险情不能准确研判时紧急撤离，加强转移人员安全管理，切实把确保人民生命安全放在第一位。

五要加强防灾减灾准备工作。各镇、社管委、工业园区管委会、县安全生产和防灾减灾救灾委员会各成员单位要时刻保持应急状态，加强24小时应急值守，统筹调度属地综合性救援队伍和其他救援力量，提前在重点区域预置力量，一旦灾害发生后，能够统一指挥、快速反应，迅速组织开展人员搜寻、险情处置、抢修保通等工作。要及时开展应急抢险救灾物资储备和更新补充，完善应急物资调运方案。要加强抗洪抢险、排水除涝、应急发电等装备配备，统筹调度通信资源，在重点区域预置卫星电话、对讲机等通信保底装备，防止出现大量人员因通信中断失去联系。要立足极端情形，根据洪涝、地质等灾害特点修订完善防汛应急预案，细化实化具体措施，提升应急处置能力。

六要严格执行应急值班值守制度。各镇、社管委、工业园区管委会、县安全生产和防灾减灾救灾委员会各成员单位要克服麻痹松懈思想和侥幸心理，要养成“预报就是通知，天气就是命令”的习惯，不等不靠，闻令而动。认真组织讨论分析研判，以案促改，吸取他人教训，把极端天气防范工作做实做细。要严格执行领导带班和24小时值班制度，严禁发生脱岗、空岗现象，确保值班始终在线，指令传达畅通。增强信息报告敏锐性，遇有突发事件和重要紧急情况，按照有关规定快速报告、快速响应、高效应对、妥善处置。