民乐县市场监管领域部门联合“双随机、 一公开”监管联席会议办公室关于做好2024年部门联合“双随机、一公开” 监管工作的通知

县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议各成员单位：

为贯彻落实国务院、省政府全面推行部门联合“双随机、一公开”监管部署要求，按照市联席会议办公室下发的《2024年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》（以下简称《抽查计划》），请各成员单位严格按照抽查计划开展符合本行业领域内部门联合计划，持续推动市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管提质增效。现就有关事项通知如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实二十大报告提出的“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“构建全国统一大市场”“建设高标准市场体系”等重要决策部署，适应建设现代化经济体系、推动经济高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，切实转变监管理念，创新监管方式。全面实行抽查事项清单管理，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担，强化信用支撑。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。全面提升信用监管水平，推进经营主体信用风险分类管理，更好推动合理配置监管资源、统筹实施差异化监管、优化信用导向的营商环境，切实做到监管到位、执法必严，使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

二、重点工作

（一）加强统筹协调。各抽查任务牵头部门要积极会同参与部门，按照清单和计划明确的要求，有序推进落实联合抽查任务。按照“应纳尽纳”“能联尽联”原则，鼓励各成员单位除特殊重点领域外，原则上所有行政检查都应通过“双随机”抽查的方式进行，取代日常监管原有的巡查制和随意检查，形成常态化管理机制，进一步拓展联合抽查参与部门和抽查事项。科学统筹部门联合随机抽查，建立部门间、区域间联席会商、联动机制，探索跨地域、跨部门联合双随机抽查，提高跨部门综合监管水平，防止执法扰企和增加基层负担。

（二）严格监管程序。一要及时发布或签收计划。各成员单位要及时依次签收省（市）级部门发布的计划，制定任务、随机抽取监管对象和执法人员，生成待检名单。二要强化会商沟通。检查方式明确为现场检查的，抽查任务牵头部门要细化实施方案，加强事前沟通，组织协调参与部门联合上门检查，防止应联合未联合、应实地未实地检查，有效落实“进一次门、查多项事”要求。三要及时录入抽查结果。各部门要将检查结果及时准确录入“双随机、一公开”监管系统，充分运用双随机移动监管APP工具，实现“指尖管”“掌上查”，依法依规做好结果公示。

（三）加强分类管理。各成员单位要充分应用“通用＋专业”信用风险分类结果，全面推进信用风险分级分类监管。将经营主体信用风险分类结果作为实施“双随机、一公开”监管的参考依据，合理配置监管资源，执行差异化监管措施。对信用风险较低的监管对象，降低抽查比例和频次；对信用风险较高的监管对象实施重点监管，有针对性地提高抽查比例和频次，必要时主动实施现场检查，切实提升差异化监管效能。

（四）提高抽查质量。各成员单位要合理安排均衡有序推进年度抽查计划的组织实施。计划抽查时间起始，及时发布计划、制定任务，抽查时间过半，抽查任务完成达50％以上，确保抽查计划稳步推进，坚决杜绝上半年计划任务无进展，下半年突击完成抽查任务，工作结果延迟录入等情况的发生。各成员单位要进一步强化组织领导，细化工作措施，靠实工作责任，坚持问题导向，提高抽查质效，检查发现问题待后续处置的，要及时跟进整改情况；需要转案源的，要及时将相关线索、证据材料移交，并做好移交记录，确保问题处置率达100％。

三、相关要求

（一）确保报送计划合理有效。各相关部门要认真安排部署，坚持问题导向，制定2024年度抽查检查计划。部门内计划由各相关部门与上级行业主管部门对接沟通后根据工作需要制定，部门联合抽查计划参照2024年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划制定并组织实施。各成员单位联络员务于2024年4月8日前将制定的抽查检查计划（盖章）报县联席会议办公室备案。

（二）及时反馈结果。各成员单位要注重日常工作印证资料的收集整理，务求全面、规范、真实。根据工作需要，请分别于3月28日、6月28日、9月28日、11月28日前将“互联网＋监管”暨“双随机、一公开”监管工作统计表（盖章），半年、年度总结分别于6月20日、12月20日前上报县联席会议办公室（县市场监管局412办公室），同时将电子版通过钉钉报康秀梅。

联系人：康秀梅           电话：0936－4426155  18193688698

附件：1.2024年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划

      2．2024年部门内“双随机、一公开”抽查计划汇总表

      3．2024年部门联合“双随机、一公开”抽查计划汇总表

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