民乐县科学技术局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，全县科技工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神、省第十四次党代会关于实施强科技行动的决策部署、全省强科技行动工作推进会暨科学技术（专利）奖励大会精神，按照省、市目标任务和县委、县政府部署要求，紧盯全县重点工作任务落实，以科技创新作为高质量发展的关键引擎，着力实施创新驱动发展战略，不断推进科技进步和创新，各项工作进展顺利。

一、重点工作开展情况

一是创新环境不断优化。制定出台《民乐县促进科技创新若干措施》，申请兑现2023年度强科技行动奖补资金130.2万元。深入贯彻落实省市强科技工作会议精神，分解落实省委书记胡昌升在省委科技委员会第一次会议、甘肃省科学技术协会第九次代表大会上的重要讲话精神重点任务及全县强科技行动2024年重点指标任务，有效推动了强科技工作任务落实见效。制定《民乐县2024年优化营商环境包容普惠创新标杆指标创建方案》，扎实践行“包抓联”“白名单”“六必访”等制度，聚焦企业难点、堵点、痛点问题，协同发力，确保包容普惠创新指标不断争先进位。

二是项目争引再创新高。围绕县域高质量发展需求，聚焦重点产业、重点领域，指导科技型企业申报实施2024年省级、市级科技计划项目54项，争引均衡性转移支付强科技奖补及科技创新资金864万元。谋划储备2025年省级科技计划项目20项；立项实施2024年均衡性转移支付强科技奖补项目22项；开展2022年—2023年省、市、县级科技项目中期检查及验收，确保科技项目取得实效。

三是平台布局更加合理。聚焦全县经济社会发展的重大战略需求，以提高自主创新能力、增强产业核心竞争力和发展后劲为目标，积极培育科技创新平台。鼎信陇源被认定为市级科技企业孵化器，青龙管业被认定为张掖市节水灌溉工程技术研究应用创新联合体。

四是主体培育持续壮大。持续优化梯次培育体系，邀请省科技厅三方机构对企业开展“一对一”指导服务，持续推动科技型中小企业、省级科技创新型企业、高新技术企业群体成长壮大，认定“三高”企业2家、高新技术企业5家、省级科技创新型企业6家，入库科技型中小企业62家。

五是成果转化成效显著。鼓励企业加强与高校、科研院所产学研合作交流，促成科技合作8项，转化应用科技成果35项，认定技术合同交易额6.7亿元，高价值发明专利拥有量31件，完成新产品查新10个。积极参加第二届成果转移转化暨融资需求对接会，发布科技成果5项、技术需求3项，路演优秀科技成果转化项目2项，达成合作意向5项。锦世化工、华瑞农业获得全市技术合同认定登记政策奖励，进一步激发企业创新活力。益唯森获张掖市第一届科技创新创业大赛三等奖、青龙管业获优秀奖。

六是人才引育效果明显。加大科技人才引育力度，引进科技人才88名、“科技专员”8名、外专人才2人，助力企业创新发展。配备科学副校长38名，把弘扬科学精神贯穿于教育全过程。开展科技特派员培训、观摩活动，组织科技特派员开展科技惠农服务，指导培训群众1万人次，持续提升服务能力；诚泰本草种业被认定为市级中药材科技特派员创新创业示范基地。组织部分重点企业13名同志赴陇南徽县考察学习，着力破解县域内规上企业对科技研发费用潜力挖掘不深、实际操作办法不多等难题。举办参加各类科技创新培训活动20多场次、培训700多人（次）。

七是服务成效不断提升。严格落实领导干部包抓联企业制度，下沉企业化解难题36件。对接细胞库建设项目，承接崖州湾西北创新基地建设调研活动，加大对外招商引资力度。开展2024年科技活动周、“三下乡”系列宣传活动，崇尚知识、崇尚科技的氛围更加浓厚。13名中小学生获甘肃省第十八届中小学生科学知识网络竞答活动“学生个人奖”。3人获2024年张掖市科普讲解大赛暨甘肃省第九届科普讲解大赛预赛（张掖）奖项。

二、存在的问题

一是科技投入不足，地方财政科技投入不足，全县研究与试验发展经费占国内生产总值的比重较低，规模以上企业科技研发和投入的主体作用没有充分发挥。二是企业科技创新能力不强，企业科研经费短缺，中高层科技人才匮乏，企业科技创新能力薄弱，拥有自主知识产权的企业数量较少，科技成果转化滞后。三是现有科技企业孵化器、众创空间、技术转移示范机构等科技创新平台层次不高，辐射有限，基础设施、技术支撑、科研团队、投融资保障等承载力和服务功能不尽完善，孵化作用未能真正凸显。四是产学研用协同创新深度合作不够深入，科技成果转化应用缺乏平台，优势资源开发走向产业化存在诸多限制，高校、科研院所与地方企业没有形成稳定有效的合作机制。

三、2025年工作计划

一是抓创新生态，营造一流环境。抢抓国家、省市创新政策红利“窗口期”，通过科技项目争引、创新政策扶持等多种方式，支持超越农业完成番茄科普基地建设任务，做好崖州湾国家实验室西北创新基地对接招引工作。加强财政科技专项资金对科技创新的引导作用，落实《民乐县促进科技创新若干措施》政策，激励各类创新主体持续加大研发投入，力争财政科技支出达4800万元，全社会研发（R&D）经费占GDP的比重达1.0%以上。

二是抓平台打造，夯实创新基础。按照创建标准，不断完善短板弱项，持续提升省级创新型县、省级高新技术产业开发区、省级农业科技园区建设水平，进一步增强县域发展新优势。统筹利用科技资金，支持现有省级科技企业孵化器、众创空间、技术转移示范机构、星创天地提质增效。培育和提升一批层次结构合理，功能较为完备的科技创新平台，促进传统优势产业转型升级，力争认定市级创新平台1家。

三是抓重点项目，开展技术攻关。聚焦“一屏三地”功能定位，围绕现代种业、新能源等重点产业，支持集华农业、华瑞农业、汇丰种业等科技企业开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，加快补足产业发展的技术短板，提升科技对重点产业发展的支撑能力。动员无研发活动规上企业积极申报省、市 、县相关科技专项，引导企业在技术研发、科技投入上量质齐升，争引均衡性转移支付及省市科技专项资金600万元以上。

四是抓主体培育，激发企业活力。深入开展高技术、高成长性、高附加值企业培育壮大三年行动，完善科技型企业梯次培育机制，全面挖掘优质中小企业资源，通过分类指导、梯次培育、差异扶持，促进科技型企业扩量提质。力争认定高新技术企业4家、省级科技创新型企业5家、入库科技型中小企业60家。

五是抓科技合作，促进成果转化。强化与省内外高校、科研院所、各类创新主体技术交流与科技项目合作，常态化开展成果转化对接交流会，促进政产学研用深度融合。深入企业抓好政策答疑、操作培训、登记指导等服务，力争登记科技成果30项以上，认定技术合同交易额7亿元以上。加大省、市级新产品备案政策宣传和落实力度，进一步提升企业备案新产品的积极性，推动新产品销售收入持续增长。

六是抓队伍建设，强化关键要素。围绕产业链打造人才链，通过科技项目、主体平台培育、政策扶持等措施，着力激发工业企业人才创新创造活力。完善科技特派员激励政策，拓宽科技特派员来源渠道，积极培育科技特派员示范点、示范基地，以高水平的科技服务全面助力乡村振兴战略实施。持续对接选派科技专员，进一步打通高校院所与企业的合作通道，助力科技成果转化和企业发展。组织科技特派员、科技工作者和科研服务人才参加各级各类培训考察交流活动，全面提升人才队伍服务水平。