民乐县科技局2022年科技工作总结及2023年工作计划

2022年，全县科技工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及历次全会、省第十四次党代会关于实施强科技行动的决策部署，按照省、市目标任务和县委、县政府部署要求，紧盯全县重点工作任务落实，以科技创新作为高质量发展的关键引擎，着力实施创新驱动发展战略，不断推进科技进步和创新，各项工作进展顺利。

一、2022年工作情况

一是项目争引和科技投入不断加大。充分发挥引导资金杠杆作用，不断激发各类主体的创新活力，谋划申报2022年度中央引导地方科技发展资金项目2项、省级科技重大专项计划项目2项、省级科普示范基地项目4项、省级科技型中小企业技术创新基金项目8项；市级科技计划项目8项。争引均衡性转移支付强科技奖补及支持科技创新项目资金639万元。鼓励企业加大新技术新产品研发投入，全社会研发经费占国内生产总值比重达0.73%。

二是企业集群和创新主体日趋壮大。强化企业技术创新主体地位，严格落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，激励引导企业成为技术创新、研发投入、成果转化、人才引育的主体。新认定高新技术企业5家、科技创新型企业7家，入库科技型企业46家。

三是科技合作和成果转化成效明显。深化产学研用合作，与甘肃农业大学、河西学院、省市农科院等高校院所在技术、人才、项目等方面建立了长期合作关系。重点围绕道地中药材种植技术、农牧循环高效生产、农业智能化发展等技术研发攻关，促成诚泰药业与省农科院、希诺农牧业与甘农大、众智众创与市农科院、鑫垦与市农科院、青龙管业和宁夏大学等科技项目合作5项，登记省级科技成果14项、技术交易额5.16亿元。天润园食品“西北旱区马铃薯主粮化关键技术体系创建与应用”项目获甘肃省科技进步二等奖。金麓银峰的“非湿法工艺（偏析结晶法）从镍铁合金中富集钴的研究”项目预选2022年全国颠覆性技术创新大赛。甘肃万德福食品科技有限公司荣获2022年张掖市“百千万”创业引领工程“创业创新”赛二等奖。

四是科技人才队伍和创新环境持续优化。推荐聘任15名市级科技特派员；建立引智引才基地2处，引进荷兰2名外国专家对爱味客、海升集团等企业进行技术指导服务；申报“陇原人才”3名；推荐1名同志获“张掖最美科技工作者”称号；推荐青龙管业、星硕生物等8家企业申报民乐县优秀人才领办专家工作室；推荐苗琳薯业樊彩霞、汇丰种业王永生等10人为科技领域“土专家”“田秀才”。制定出台《民乐县“十四五”科技创新规划（2021—2025年）》、《民乐县强科技行动工作方案（2022-2025年）》等系列优惠政策。

五是科技服务能力不断提升。组织5名市级科技特派员参加2022年张掖市科技特派员能力提升培训班，夯实了科技特派员服务基层的能力。邀请省生产力促进中心专家深入企业开展“进企业送服务”活动，为企业讲解国家、省、市、县科技创新政策；组织县域17家企业负责人参加全省科技型企业科技创新政策培训班（张掖市），促成资源精准高效对接企业需求，进一步发挥服务实体经济的作用。组织金山小学、三堡学区、民乐三中、县科协的4名选手参加甘肃省第七届科普讲解大赛预赛，其中2名选手荣获优秀奖。以科技活动周、全国科技工作者日等活动为载体，广泛宣传科技创新政策、成果，在全社会营造了关注和支持科技创新的良好氛围。

二、存在的问题

    一是科技投入不足。地方财政科技投入不足，全县研究与试验发展经费占国内生产总值的比重还比较低，规模以上企业科技研发和投入的主体作用没有充分发挥。

    二是企业科技创新能力不强。企业科研经费短缺，中高层科技人才匮乏，企业科技创新能力薄弱，拥有自主知识产权的企业数量较少，科技成果转化滞后。

    三是现有科技企业孵化器、众创空间、技术转移示范机构等科技创新平台层次不高，辐射有限，基础设施、技术支撑、科研团队、投融资保障等承载力和服务功能不尽完善，孵化作用未能真正凸显。

    四是产学研用协同创新深度合作不够深入，科技成果转化应用缺乏平台，优势资源开发走向产业化存在诸多限制，高校、科研院所与地方企业没有形成稳定有效的合作机制。

    三、2023年工作计划

    一是深入实施强科技行动。突出正向激励，协调增加县财政每年预算科技成果转化应用奖励资金，对科技创新能力强，经济效益好、发展前景广阔的项目给予支持。加快培育通试试剂、锦拓生物、维尔沃等科技型企业，推动战略性新兴产业和重大技术装备制造业发展。依托华瑞农业大型沼气工程，充分开发农作物秸秆、中药材、设施农业废弃物和畜禽粪便等生物质能资源，力争在新能源开发、关键装备和材料等方面实现新突破。

    二是持续加强项目争引工作。坚持把国家、省、市科技项目争取作为科技工作的重中之重，认真学习研究项目申报指南，紧紧围绕工业主导型和生态功能型发展定位，组织遴选重点领域技术需求，精心谋划储备项目，精准申报、有的放矢，提升项目申报命中率。

    三是加快科技创新平台建设。抢抓国家重点实验室重组、省级创新平台整合机遇，统筹利用科技资金，支持现有省级科技企业孵化器、众创空间、技术转移示范机构提质增效。推进实施种业振兴行动，大力培育产业技术创新联盟等技术创新平台，重点支持金麓银峰、青龙管业、华瑞农业建立研发中心，加大力度突破制约产业发展的核心关键技术，加快补足产业发展的技术短板，提升重点产业自主创新能力。

     四是加强创新主体培育。积极落实国家、省、市、县科技创新政策，促进各类创新资源向企业集聚，不断强化企业创新主体地位，着力构建“科技型中小企业—科技创新型企业—高新技术企业”的梯次培育机制，实现科技创新型企业和高新技术企业倍增计划。充分发挥省生产力促进中心等中介机构的作用，强化指导服务，提升培育效果。

    五是加强科技合作促进成果转化。鼓励支持园区、企业加强与中科院兰州分院、甘肃农业大学、河西学院等院所新一轮院地院企合作，建立人才实训基地和科技示范基地，开展合作创新与协同创新，着力攻破一批关键核心技术，促进科技成果的转化。加大科技成果登记政策与技术合同登记税收优惠政策宣传力度，增强企业登记科技成果的积极性和主动性,提升技术合同登记增量和质量。

    六是加强科技人才培养和引进。完善科技特派员激励政策，拓宽科技特派员来源渠道，引导科技特派员到乡村领办企业、兼职服务，积极培育科技特派员示范点、示范基地，以高水平的科技服务全面助力乡村振兴战略实施。探索建立引才引智工作新机制，加强引智平台建设，构筑全方位、多渠道、宽领域的国际科技合作和引进国外人才智力新格局。