民乐县科技局争创全国双拥模范城（县）工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强军政军民团结的重要论述，切实做好新时代双拥工作，进一步巩固和发展军政军民团结，促进军民融合深度发展，推动争创全国双拥模范城（县）活动持续深入开展，根据《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》《全国双拥模范城（县）考评标准》《甘肃省实施〈双拥模范城（县）创建命名管理办法〉细则》《甘肃省双拥模范城（县）考评标准》和《民乐县争创全国双拥模范城（县）工作实施方案》，结合科技工作实际，制定工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，把“运用红色资源、传承红色基因、讲好西路军故事、弘扬西路军精神”贯穿争创工作全过程，把握新时代双拥工作根本遵循，主动适应双拥工作形势任务，不断强化组织领导，持续深化双拥共建，密切军政军民关系，巩固军政军民团结，促进军民融合深度发展，全面提升双拥工作整体水平，为加快建设幸福美好新民乐提供坚强政治保障。

（二）基本原则

坚持科技拥军，注重争创实效；坚持积极探索创新，不断与时俱进。

（三）主要目标

到2022年，争创全国双拥模范城（县）任务全面完成，组织领导坚强有力，宣传教育广泛深入，拥军工作扎实有效，拥政爱民成果显著，政策法规落到实处，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，军政军民关系融洽，成功创建全国双拥模范城（县）。

二、主要任务

（一）切实加强组织领导，健全完善运行机制

1.靠实双拥工作政治责任。坚持把科技创新发展同服务国防和军队建设结合起来，将双拥工作纳入科技发展规划，做到年初有安排、有部署，年终有检查、有总结。

2.建立健全双拥工作机制。进一步健全完善、调整充实双拥工作领导小组，明确职责分工，细化工作任务，靠实工作责任。要确定分管领导和联络员具体负责双拥日常工作，并每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职（或书面述职），做到职责明确、任务落实、作用发挥明显。

3.认真落实各项会议制度。主要领导要带头参加双拥活动，坚持落实双拥工作领导小组全体会议制度，定期听取双拥工作情况汇报，及时分析双拥工作形势任务，研究解决科技拥军相关问题。

（二）加大宣传教育力度，营造浓厚社会氛围

4.广泛开展全民国防教育。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入全民思想道德建设体系和部队改革强军教育范围，列入部门年度工作计划，作为干部教育培训的重要内容。要区分层次、分层施教，推动国防教育和双拥宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，努力扩大教育覆盖面。

5.不断创新宣传教育形式。充分发挥广播、电视以及微信、微博、客户端等传统媒体和新兴媒体作用，专题深入开展国防教育；利用宣传橱窗、电子屏等设施，采取在城市主要公共场所、国道设置宣传牌等形式，努力营造“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。

（三）广泛动员社会力量，扎实开展拥军工作

6.广泛开展系列拥军活动。充分发挥科技职能作用，动员一切社会力量，采取多种形式，创新活动内涵，深入开展“科技进军营”活动，通过开展送温暖、送政策、送科技活动，帮助部队普及科学知识，进一步激励军心士气，营造军民“同呼吸、共命运、心连心”的浓厚拥军氛围。

7.鼓励引导社会组织拥军。发挥非公组织桥梁纽带作用，立足自身特色优势，开展经常性双拥共建活动。鼓励引导社会组织为驻民部队官兵提供相关服务，推动全县社会化拥军工作全面健康发展。

（四）全面落实优待政策，依法保障合法权益

8.做好依法优待服务工作。认真贯彻落实退役军人事务部等20部门《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》文件精神，认真对照《军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单》，加大宣传力度，强化组织领导，明确责任分工，靠实工作责任，不断跟踪问效，确保优待内容落实落地，切实增强优抚对象的荣誉感、获得感。

（六）不断创新双拥载体，深入开展双拥活动

9.不断深化“双拥在基层”活动。深入开展“丝绸之路双拥文明线”创建活动，进一步拓展共建领域和范围；拓展军地交流渠道，主动帮助驻民部队解决军事训练和日常生活中的实际困难。积极组织开展形式多样的服务活动，为部队官兵安心服役、扎根军营搭建服务平台，进一步密切军政军民关系。

10.广泛开展“爱心献功臣”活动。把关爱重点优抚对象、转业复员军人、军休干部等革命功臣，作为体现党和政府关怀、弘扬爱国拥军光荣传统的民心工程，倾心尽力帮助他们解决各种困难，切实改善生活条件，不断提高生活质量。要在每年烈士纪念日，参加烈士公祭活动，缅怀革命先烈，弘扬英烈精神。

（七）弘扬传承红色基因，持续深化双拥共建

11.深化军民共建示范创建。把培育打造军民共建示范点作为争创活动的重要抓手，扎实组织开展各具特色、形式多样、亮点突出、成效明显的双拥共建活动，充分发挥典型引领、辐射带动的示范效应。

（八）密切军政军民关系，巩固军政军民团结

12.落实军地互办实事制度。军地双方要本着相互参与、相互支持的原则，结合实际，建立军地需求、互办实事“双清单”制度，明确细化互办实事内容、时限和要求，加强统筹协调，狠抓任务落实，确保事事有回音，件件有着落。

三、实施步骤

争创活动分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2020年11月上旬）

根据《民乐县争创全国双拥模范城（县）工作实施方案》要求，全面启动实施新一轮争创全国双拥模范城（县）活动。

（二）组织实施阶段（2020年11月中旬-2022年6月）

按照实施方案要求，及时安排部署，明确工作任务，细化工作措施，确保任务有序推进。

（三）督查整改阶段（2022年7月-2022年12月）

对争创工作进展情况进行全面自查，认真分析查找存在问题和薄弱环节，列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实。

（四）迎接考评阶段（2023年1月一2023年6月）

全面总结争创工作情况，梳理汇总各类印证资料，健全完善基础工作台账，推荐上报创建命名及表彰相关材料，全力做好迎接全国、全省双拥模范城（县）考评验收各项准备工作。

四、保障措施

（一）统筹协调推动。要把争创全国双拥模范城（县）工作作为重要政治任务，提高政治站位，加强组织领导，精心安排部署，靠实工作责任，坚持做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，确保分阶段、按步骤完成争创工作任务。

（二）细化工作措施。要对照职能职责和工作任务分工，认真研究谋划，制定工作方案，明确工作任务，细化工作措施，推动任务落实。

（三）总结推广典型。要总结推广在争创工作中的好经验、好做法，注重培育树立双拥共建等方面涌现出的好典型，不断加大宣传力度，着力营造浓厚氛围，示范推动争创工作深入开展。

    （四）完善工作资料。要按照任务分解表，及时收集整理文字材料、工作台帐、影像图片等各类基础资料，确保制度文件健全，基础资料规范，工作台帐齐全、数据真实可靠。