张掖市生态环境局民乐分局关于政协民乐县十届三次会议第55号提案的答复

张金委员：

您在县政协十届三次会议上提出的“关于加强生态环境保护和治理，努力提升全县生态文明建设水平的提案”已收悉，现将办理情况答复如下：

一、健全生态文明制度体系，统筹推进美丽民乐建设

近年来，我县始终把深入学习贯彻习近平生态文明思想作为重大政治任务，列入县委常委会、县委理论学习中心组学习会议、县政府常务会议、县政府党组会议必学内容，作为干部学习培训、专题辅导讲座的重要课题，深化“五学联动”机制，不断推动习近平生态文明思想走深走实。县委、县政府坚决落实生态文明建设主体责任，县委、县政府主要领导认真履行第一责任人职责，坚持把生态环境保护与经济社会发展工作同谋划、同部署、同推进、同落实，制定印发《中共民乐县委关于扬优聚势团结奋斗加快推进“一屏三地”建设的实施意见》《民乐县生态环境保护提质增效“1+5”专项治理行动工作方案》等多项重要文件，定期听取生态环保工作情况汇报，及时研究解决存在问题，常态化部署推进工作落实。全面落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，形成了党委领导、政府负责、生态环境部门统一监管、各有关部门分工落实的工作机制，有力有效推进生态环保各项工作任务落实落细落地。

二、加强生态环境保护修复，深入打好污染防治攻坚战

一是全力以赴打好蓝天保卫战。持续强化1个煤炭集中交易市场和12个二级配送网点监管，切实加强煤炭经营和使用单位煤质抽检，杜绝劣质煤炭流入市场；加大在用锅炉综合整治力度，确保污染治理设施稳定正常运行，污染物达标排放，实施燃煤锅炉超低排放改造，供热管理中心第一热源厂燃煤锅炉超低排放改造项目全面完成建设任务，立项实施2023年乡镇分散式燃煤锅炉淘汰项目，对南古、六坝、三堡镇涉及的15台57.5蒸吨分散式燃煤锅炉进行拆除淘汰；加强秸秆、枯草、农膜等禁烧管控力度，坚决杜绝“四烧”行为，规范管理烟花爆竹燃放行为，有序推进餐饮行业清洁能源改造和油烟污染治理；精细化管控扬尘污染，所有建筑工地严格落实“六个100%”抑尘措施，认真开展城市道路机械化清扫和路面保洁工作；全面落实机动车及非道路移动机械污染治理，完成3家机动车尾气检测机构监督性监察；建立重污染天气监测预警应急体系，目前未发生人为导致的重污染天气情况。二是持之以恒打好碧水保卫战。全面开展城市黑臭水体排查整治工作，建立防止水体返黑返臭的长效机制，深入开展河湖“清四乱”专项行动。提升城镇生活污水收集和处理能力，改造县城老旧污水管网，进一步提升污水收集率和处理率，积极推进再生水循环利用重点项目建设；强化饮用水水源地保护，定期开展饮用水水源地安全隐患排查和水源地水质监督性监测，确保居民用水安全；因地制宜推进农村生活污水治理，农村生活污水收集处理能力进一步提升，农村生活污水治理率达到36%；开展涉水工业企业环境问题排查整治工作，确保企业各项污染防治设施正常运行。开展入河排污口调查和集中整治，按照“查、测、溯、治”原则，完成城区污水处理厂入洪水河排污口排查、监测、溯源等工作。三是坚持不懈打好净土保卫战。强化农业面源污染治理，全县化肥利用率达42.73%，农药利用率达42.5%，尾莱处理利用率达88.3%，废旧农膜回收利用率达86.56%，畜禽粪污综合利用率达93%。持续推进农村厕所革命，农村卫生厕所普及率达到99%；加强危险废物规范化管理，督促144家企业严格执行申报登记、转移联单制度，危险废物产生单位均设置标识牌、警示牌，建立危险废物管理台账，与有资质单位签订处置协议；对101家汽修经营门店开展专项执法检查，各汽修经营门店全部规范化设置危废贮存间，建立管理台账，规范设置标识牌。依托县第二人民医院，改造完成医疗废物集中转运中心建设任务。

三、积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快发展方式绿色转型

    抢抓碳达峰碳中和、河西走廊清洁能源基地建设等战略机遇，按照“系统性谋划、板块化开发、大通道外输、产业链延伸、清洁化应用”的思路，坚持以资源换产业，通过市场化竞争性配置资源，加快实施光伏发电及协同产业配套项目，实现资源开发与产业培育融合发展。大力实施工业突破发展行动、现代农业升级行动、全域旅游提质增效行动和现代服务业壮大行动，全力做好产业转型、结构升级、要素聚集、链条锻造四篇文章”的安排部署，立足我县资源优势和产业基础，制定《民乐县产业链链长制工作方案》，确定化工、装备制造建材及轻工、智能制造及信息产业、农畜产品精深加工、文化旅游、中医药等10条产业链，成立全县招商引资指挥部，按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路，通过整合优质资源，精准发力“区中园、园中园”建设，引导有条件的绿色环保企业引入第三方治理模式，切实降低环境治理成本，提升绿色发展水平。

四、健全生态产品价值实现机制，持续拓宽“两山”转换渠道

按照国家《生态产品总值核算规范（试行）》中生态物质产品、生态调节服务、生态文化服务三个部分21项二级指标，立足地方特色及核算需求，积极推动生态产品调查监测，配合市生态环境局编制完成《张掖市生态产品目录清单》，补充粮食作物、经济作物等多项三级指标。全面摸清全县新能源产业、水资源、农作物及畜牧业、林草资源、旅游产业发展情况，发展特色林果和木本油料产业基地0.15万亩，实施提质增效0.5万亩。大力培育林果产业龙头企业、新型合作组织和家庭农场，积极创建国家级、省级林业重点龙头企业。配合市生态环境局完成生态系统生产总值（GEP）核算工作。做深做细市场体系改造提升项目资金申报争引，加大向上争取力度，积极为企业申报2024年市场体系改造提升项目，着力解决冷链企业困难,提振企业信心。同时打造符合我县生态产品价值实现机制的水权交易，创新生态产品价值实现机制新途径。

今后，我局将继续坚持以习近平生态文明思想为指导，深入学习深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，牢固树立“两山”理念，深入实施“双碳”战略，持续推进污染防治攻坚战，紧盯突出生态环境问题整改，坚持精准科学依法治污，不断改善县域生态环境质量，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

感谢您对全县生态环境保护工作的关注与支持，希望您继续建言献策，推动和改进我们的各项工作！

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