民乐县农业农村局关于对政协民乐县十届一次会议第11号提案办理情况的报告

尊敬的武琼委员:

您好！首先，感谢您对全县畜牧兽医工作的关心和支持!

您提出的“关于规范畜牧兽医站监管的提案”已收悉，根据我县草畜产业发展实际和相关政策现答复如下：

根据《民乐县机构编制委员会关于理顺乡镇畜牧兽医站管理体制的批复》（民机编〔2013〕28号）精神，2013年10月，我县将乡镇畜牧兽医站划归原县畜牧兽医局管理，为原县畜牧兽医局派出机构，每站设置编制3名。

乡镇畜牧兽医站主要职能为：负责本辖区内重大动物疫病防控、上报疫情和疫情处置等工作;负责动物及动物产品检疫、无害处理，兽药、饲料、饲料添加剂等畜牧投入品及生鲜乳监管，畜产品质量监测等工作;负责畜牧兽医技术宣传、培训、推广、良种繁育试验示范、动物资源保护和开发利用等工作。

2015年5月，县机构编制委员会下发《关于增加乡镇畜牧兽医站编制的通知》（民机编〔2015〕14号），将乡镇畜牧兽医站编制由3名调整为5名，但补充编制一直空缺。

2019年2月，按照《民乐县委办公室、民乐县人民政府办公室关于印发民乐县机构改革方案的通知》（民办发〔2019〕13号）精神，组建民乐县农业农村局，原县畜牧兽医局及所属事业单位划归农业农村局管理。2020年3月，根据《张掖市委办公室 张掖市人民政府办公室关于印发管理上实行“以县为主、县镇双重管理”的体制。

近年来，随着畜牧业的快速发展，畜禽总量大幅增加，2015年全县畜禽饲养量达135.87万羊单位，到2021年全县畜禽饲养量达278.17万羊单位，对重大动物疫病防控、畜产品质量监测、现代畜牧科技推广等工作提出了更高更严的要求，但全县畜牧兽医专业技术人员明显不足，目前镇畜牧兽医站在编在岗总人数12人，公益性岗位1人，临聘人员1人，平均每站不足2人（南丰站1人，永固站1人，洪水站1人，民联站1人，三堡站2人，六坝站2人，顺化站2人，丰乐站1人，新天站1人，南古站2人），各镇畜牧兽医站专业技术人员只出不进严重短缺，致使畜牧技术推广、疫病防控、检疫监督和产品监测等服务不能全面保障，一定程度上制约了畜牧业的发展，同时也导致外调动物产地检疫、养殖场督导检查、兽药、饲料、饲料添加剂等畜牧投入品的监督检查等工作滞后，偶尔出现办事人员碰到“铁将军”守门的现象。

下一步，为加快推进草畜产业高质量发展、全面提升畜禽产品供应安全保障能力和省、市县对畜牧业发展总体规划，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，助力推动乡村振兴战略,我局将积极与县机构编制委员会和县人力资源和社会保障局沟通衔接，及时向县委、县政府汇报相关情况，按照省、市委人才工作会议精神，依托现有机构编制资源，增加人员编制，补齐草畜产业发展人才队伍，建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构，使技术力量与草畜产业高质量发展相匹配。吸纳乡村兽医、养殖能手和养殖场技术员加入防疫队伍，加强动物防疫队伍建设，稳定防疫队伍，切实提高动物防疫监管服务能力和水平。

同时，我局将坚持整顿和规范相结合，专项行动和日常监管相结合，完善各类规章制度，建立健全长效监督机制，积极发挥牵头作用，加强与卫生、市场监管、公安等部门的通力合作，形成合力，联合执法，综合治理，做到工作措施到位，协调配合到位，政策保障到位。进一步加强对兽医诊疗活动和兽药的监督管理，保证从业人员安全用药和提高兽药质量，规范兽医诊疗行为和兽药的经营、使用行为，加强规范化建设，强化兽医诊疗质量和兽药市场安全管理，促进兽医服务行业健康有序发展。

最后，再一次对您提出的建议表示衷心的感谢，并欢迎您继续关心和支持我县畜牧业发展，多提宝贵意见和建议。

          民乐县农业农村局

              2022年7月20日