民乐县卫生健康局 关于印发《民乐县2025年基本公共卫生服务优化生育政策服务项目实施方案》的通知

为深入贯彻落实县委、县政府《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》和《关于进一步完善和落实积极生育支持的若干措施的通知》文件精神，健全完善人口服务管理机制，推进优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需求相适应，制定本方案。

一、项目目标

进一步健全我县常态化生育友好宣传工作机制，提升优化生育支持政策措施宣传引导成效，集中力量全面深入开展宣传工作，力争全县育龄群众政策知晓率达到80%以上，落实落细计划生育特殊家庭全方位帮扶制度，推进免收挂号费等医疗保障措施全面落实，日常访视每年不少于4次，服务覆盖率达95%以上要求，以托育照护服务、心理疏导干预等能力提升为重心、每年针对3岁以下婴幼儿家庭开展的入户指导、亲子活动等线下活动达到12次，着力健全我县业务培训体系和技能竞赛机制。坚持问题导向，深入开展人口形势分析研究和人口工作实地调研，为政策改进提供有力依据支撑。健全项目绩效评价体系，强化资金动态管理，推动项目实施成效稳步提升。

二、项目任务

1.开展全县人口数据监测及分析研究。进一步加强人口数据监测和质控管理，采取动态监控、专项督导等措施，切实提高全员人口信息系统重点数据的及时性、完整性和准确性，确保全员系统出生人口信息采集覆盖率（全员系统采集出生人口信息占住院分娩出生人口信息比例）和人口监测系统信息报送率（人口监测系统上报出生人数占住院分娩系统出生人口数）达到85%以上。围绕生育支持政策实施成效、问题困难、需求建议等内容，通过走访、座谈、问卷相结合方式，开展实地调研。

实施单位：县卫生健康局、县计生协会、各镇、社管委

2.持续健全生育友好宣传网络。认真梳理国家和省市支持生育、发展托育、保障权益相关政策措施，以“形式多样、通俗易懂、适于传播、覆盖广泛”为导向，积极构建生育友好宣传网络。围绕适用群体、补贴标准、申领程序、发放方式等群众急需了解掌握的内容，采取手册折页、海报传单、政策讲堂等方式，提高育儿补贴制度宣传的传播速度和覆盖广度。制作一批情景短剧、公益广告、微宣传片等适合新媒体传播的生育友好宣传精品，扩充宣传矩阵、按需共享使用。精心组织开展托育服务宣传月、新型婚育文化、世界人口日、国际家庭日等主题宣传活动，全方位、多层次推动优化生育政策家喻户晓、深入人心。

实施单位：县卫生健康局、县计生协会、各镇社管委、计生协会、各医疗卫生单位

3.加大计划生育特殊家庭扶助关怀力度。全面落实“计划生育家庭免收门（急）诊和专家门诊挂号费、针对确需紧急救治特殊家庭危急重症患者免收120救护车县域内出诊费用”政策，围绕确认资质、建立台账、审核金额、定期核拨等环节制定具体工作流程，指导督促各医疗机构做好相应医疗保障。深入开展“三个全覆盖”专项行动，各镇、社管委做实“4+1”联系人制度，按照年度目标常态化开展计划生育特殊家庭重点人群访视、服务等工作，落实国家日常访视计划生育特殊家庭重点人群每年不少于4次的要求，确保每年日常访视覆盖率达到95%以上，切实加大“暖心家园”工作的开展。

实施单位：县卫生健康局、县计生协、各镇社管委、计生协、各医疗卫生单位

4.着力提升业务能力培训成效。根据育儿补贴信息管理系统操作、托育机构安全风险排查防范等为重点，摸清基层能力提升需求，有针对性的组织开展人口家庭工作业务培训、人口家庭综合业务能力、计划生育特殊家庭心理疏导能力组织开展培训，巩固省市县三级培训合力。依托县妇幼保健院履行民乐县综合托育服务指导中心职能，加大托育服务能力培训和托育教学课程研发力度，加强托育机构规范管理、卫生健康、疾病防控、人员培训、膳食营养、安全防护等指导服务，每年针对3岁以下婴幼儿开展的入户指导、亲子活动等线下活动达到12次以上，不断提升婴幼儿照护服务专业化、规范化水平。

实施单位：县卫生健康局、县计生协会、县级医疗卫生单位

三、保障措施

1.各镇、社管委、各医疗卫生单位主要负责人具体负责2025年基本公共卫生服务优化生育政策项目的组织、实施等工作，有条件的单位可根据需求配套项目资金，进一步扩大项目实施成效。

2.各单位要紧盯项目建设目标，切实抓好组织管理和任务落实。严格按照资金实施计划执行，不得挪作他用，各单位要建立资金台账，做到专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用项目资金，严禁资金用于基础设施建设、设备购置等违规行为，于2025年11月底完成所有项目，并开展项目绩效监控和绩效自评。

3.各单位要进一步压实项目实施主体责任，健全完善绩效评价指标体系，切实加强动态调度和质效管控，及时发现、纠正项目执行过程中存在的问题，严把质量关口、提高资金效益，确保项目按期保质完成，资金使用规范安全。项目实施单位每季度末上报项目实施进展报告，县卫生健康局将会同财政局对项目实施情况进行不定期督查。

附件1

2025年基本公共卫生服务优化生育政策服务项目补助资金分配表

 附件2

2025年基本公共卫生服务优化生育政策服务项目补助资金计划表

附件3：

2025年基本公共卫生服务优化生育政策服务项目补助资金分配表