民乐县减灾委员会办公室关于做好 2024年全国防灾减灾日有关工作的通知

各镇、社管委、工业园区管委会、减灾委员会各成员单位：

今年5月12日是我国第16个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急--着力提升基层防灾避险能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和党的二十大精神，按照省市有关部署和市减灾委办公室安排要求，结合我县实际，就做好2024年全国防灾减灾日各项工作，现就有关事项通知如下:

一、突出活动主题，积极开展防灾减灾宣传活动。各镇、社管委、工业园区管委会、减灾委员会各成员单位要将活动主题贯穿于防灾减灾日有关活动各领域、全过程，切实做到三个“聚焦”、三个“一批”——聚焦宣传阐释习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、树牢灾害风险管理和综合减灾理念，聚焦教育和提醒干部增强底线思维、落实防灾减灾救灾责任，聚焦广泛普及防灾减灾知识和技能、提高社会公众防灾减灾意识和自救互救能力；策划举办一批宣传培训教育活动，组织开展一批应急疏散逃生演练，宣传推广一批可复制可借鉴的基层防灾减灾经验模式，积极营造全社会参与防灾减灾的良好氛围。各镇、各部门要结合本辖区、本行业领域灾害事故特点和抵御灾害能力，建立健全以集中宣传为引导、日常宣传教育和防范灾害应急演练为重点的常态化宣传机制，以社区、中小学、养老院、集贸中心、施工工地、大型综合体等为重点，开展各类灾害风险基本知识和防范应对技能宣传教育，特别是应对极端灾害性天气风险和启动预警响应等方面，提高公众主动避灾避险的意识和能力。充分利用广告宣传栏、电子显示屏、专刊、专题板报、墙报、横幅、张贴宣传画、设立公众号、推送防灾减灾小视频、现场培训、知识讲座、开展防灾减灾公众体验活动等形式，面向社会公众普及暴雨、洪涝、滑坡、雷电、森林火灾、地震以及安全生产、燃气泄漏等事故知识和防范应对基本技能，从不同途径、方位、角度大力普及防灾减灾知识和技能，增强宣传活动的体验感、参与感。要持续深入推进防灾减灾应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，通过演讲、发放科普读物等形式广泛进行科普宣教。结合创建国家级、省级综合减灾示范社区建设，主动营造宣传氛围，拓展公众接受防灾减灾宣传教育的途径。

二、强化预案管理，认真组织防灾减灾应急演练。按照《民乐县应急预案体系建设工作方案》和《关于持续推进突发事件应急预案体系建设的通知》要求的时间节点，各镇、社管委、工业园区管委会、各部门进一步明确工作任务，积极修订完善本辖区、本行业领域各级各类应急预案。以张掖市“2024年实战化地震应急拉动演练”为契机，各镇、各有关部门单位要重点针对地震、干旱、洪涝、风雹、低温冷冻、雪灾、沙尘暴、崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害以及安全生产、火灾、燃气泄漏等事故，因地制宜组织开展灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动。演练活动要贴近实际，促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径，提高灾害事故发生后的转移避险能力，同时强化各镇应对各类灾害事故的应急指挥和统筹协调，提高灾害事故救援中的安全防护意识和能力。

三、加强应对防范，深入开展灾害事故隐患排查治理。各镇、社管委、工业园区管委会、各有关部门单位要突出“着力提升基层防灾避险能力”的要求，紧盯村（社区）末梢，聚焦本辖区、本行业各类易发灾害事故，组织应急救援队伍，引导村民（社区居民）和社会力量等广泛参与。对各类水利工程、地质灾害隐患点、建筑工地、地下空间、城镇燃气、电动车充电等事故易发场所和重要设施，开展全面的灾害事故隐患排查整治。尤其要针对老旧小区、城乡结合部、“九小场所”等重点开展“消防（逃生、救生）通道是否畅通，消防设施是否完好、会用，地下空间使用是否合规，风险隐患排查是否规范、整治是否到位”等的排查，对排查出的灾害隐患，要逐项逐条列出灾害隐患清单，制定具体整治措施，明确工作责任和时间进度，强化实时监测和动态管理，限期闭环整改，不断减少灾害事故风险，提高防范应对能力。要加强应急救援物资储备，补充增加物资品种数量，鼓励和引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和装备。针对防灾减灾救灾工作中的新情况、新问题，开展各级各类应急预案评估与修订，特别是强化灾害预警和应急响应联动，广泛开展以实战为导向的应急预案演练，做到人人讲安全、个个会应急。要强化预警和应急值班值守，健全叫应机制，优化预警信息发布方式，提升对特定区域、特定人群精准发布能力，通过广播、电视、微信、手机短信等多平台、多渠道发布预警信息和风险提示，提升覆盖率、精准度和时效性，打通监测预警“最后一公里”,有效组织避灾避险行动。

四、加强统筹协调，着力推动构建大安全大应急框架。各镇、社管委、工业园区管委会、各有关部门要加强对各类灾害风险的会商研判、监测预警、应急响应、调查评估和恢复重建等工作机制，加强重特大灾害应对协同联动，从组织体系、工作体系、保障体系等各方面全面夯实应急能力建设基础，逐步形成优势互补、分工明确、责任衔接、齐抓共管防灾减灾救灾的工作格局。要以机构队伍为抓手，建立健全基层防灾减灾救灾机构和职能，通过政府购买服务、激励群众报名等方式壮大灾害信息员、安全监督员、应急志愿者等群防群治队伍力量。要以网格化治理为切入，以避险避灾为重点，加强日常演练和转移管理，持续高质量推进综合减灾示范社区创建，按照突出亮点、打造精品的要求，积极创建具有示范引领作用的全国综合减灾示范社区、省级综合减灾示范社区。要以社会力量参与为补充，加强对社会力量的登记备案和能力培育，建立健全参与协同共享机制，规范救灾捐赠行为。要以金融保险政策为辅助，优化灾害保险的应急保障机制，完善风险融资机制，通过宣传、科普教育等形式，提升公众参保意识。组织开展避灾避险典型案例宣传和先进人物事迹表彰，营造防灾减灾良好社会氛围。要通过以奖代补、购买服务等方式，广泛动员和支持社会组织、志愿者等社会力量开展科普宣传教育活动，提高群众参与度，不断筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

各镇、社管委、工业园区管委会、各有关部门单位要高度重视、创新宣传手段，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见、寓教于乐的宣传活动。要严格遵守中央八项规定精神，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义，确保宣传活动取得实效。要牢固树立安全意识，加强对防灾减灾科普宣传活动现场和聚集性活动的安全管理，确保安全有序。要注意总结宣传周活动的成效和经验，认真总结提炼本辖区、本部门防灾减灾活动成果，并将开展活动的方案、影像资料、信息稿件、总结报告于5月17日前报送县减灾委员会办公室（应急管理局202室）。

联系人：李鑫   联系电话   15025879820（钉钉同号）

                         民乐县减灾委员会办公室

                            2024年5月6日