为把“我为群众办实事”进一步融入到司法行政工作大局中，跟进工作进度，确保各项工作落到实处，现将进一步深化开展“我为群众办实事”主题实践活动有关事宜通知如下，请结合实际遵照执行。

一、以“四实”之力开展好“我为群众办实事”实践活动

    一是认识要“实”。各处、所、股、室、中心要结合党史学习教育提出的“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，结合政法队伍教育整顿中提出的为民办实事要求以及“再学习、再调研、再落实”的具体要求，把“办实事”融入到司法行政工作大局中，提高认识，切实推动工作开展。

    二是选题要“实”。要结合本职工作提出落实项目，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，找准切入点，聚焦民生痛点难点，用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事。

    三是措施要“实”。对提出的项目进行再梳理，将日常工作和重点工作、一般项目和特殊项目区分开来，按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的路径推进落实，不断提升完善，切实增强“我为群众办实事”项目的针对性。

    四是结果要“实”。坚持实事求是，尽力而为、量力而行，防止把为群众办实事泛化为常规工作的堆砌，集中推出一批为民惠民便民的实招硬招，切实将“我为群众办实事”办到群众心坎上，办出司法行政的亮点和特色。

二、细化项目举措，确保各项工作落到实处

（一）结合民意征集活动进一步提升工作质效。各处、所、股、室、中心结合群众反映强烈的“切实提高队伍建设水平、加强律师队伍建设、加大对“假律师”、无证法律工作者管理力度、强化干警学习教育、提高干警业务技能”等问题，结合司法行政各具体业务工作实际，弘扬整风精神，坚持刀刃向内，敢于自我革命，坚持“当下治”与“长久立”相结合，统筹整合力量，创新方法手段，采取有力措施，坚决整改执法司法突出问题，进一步提升工作质效。

（二）扩展惠民法律联动服务。以法律援助为载体，整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助等力量，建立法律服务内部联动网络，开展民生维权法律援助、法律咨询等法律服务。

    （1）律师服务方面

1、进一步规范“一村（居）一法律顾问”工作制度。村居法律顾问每个季度到村（居）服务时间累计不少于8小时，每年开展法律知识讲座、参与普法宣传活动不少于2次。

    2、加强律师队伍建设。聚焦律师行业突出问题，精准发力、靶向治疗，补短板、强弱项，破除管理积弊、查处典型案件，制定《关于治理法律服务市场的意见》，明确法院、公安部门、司法行政部门职责及联合惩处机制，打击假冒律师行为，推动律师队伍政治素质进一步提升、服务为民意识进一步增强、行业风气进一步好转。

（2）法律援助方面

3、进一步降低法律援助门槛。除《国务院法律援助条例》和《甘肃省法律援助条例》规定的受案范围之外，将关系到民生保障类的食品药品、物权返还、遗嘱继承、夫妻共同财产分割等涉及经济类案件纳入到法律援助的受案范围中，做到“应援尽援”“尽援优援”。

4、开辟法律援助绿色通道。对未成年人、残疾人、农民工追索劳动报酬、60岁以上的老年人、涉及家暴离婚的妇女、军人军属符合条例范围的案件前来申请法律援助事项的，一律免予经济困难审查，实行优先受理，优先指派。

5、实行“点援制”，坚持群众满意是第一原则。在坚持首问负责制的基本前提下，对多次上门咨询寻求法律帮助的用群众，尤其是残疾人、老年人实行“点援制”，将符合他们心愿、群众自己满意认可的律师指派给受援人提供援助服务，满足群法律需求，解除群众思想顾虑，为群众提供精品优质服务。

6、变主动服务为上门服务。对行动不便的残疾人、老年人提供主动上门服务，提前告知所需的申请材料，由中心统一安排，指派律师或者法律服务工作者上门提供咨询解答，对需要申请法律援助的，现场办理审批手续。

7、拓宽服务领域。为惠及更多百姓，强化“援助＋公证”融合发展，对符合法律援助受援条件及小额遗产继承等公证事项，减免公证费用，一律纳入到法律援助受案范围中。

8、充分发挥公共法律服务三级体系建设，延伸服务“触角”。整合公证、律师、法律援助、人民调解等公共法律服务资源，推动公共法律服务实体、网络、热线三大平台融合发展，利用12348公共法律服务热线、智慧法援平台、周一法律援助工作日和周五社区法律顾问工作日，将服务“触角”延伸至基层，延伸至社区、院落，确保群众不出社区就能享受到优质法律服务，实现服务群众“零距离”。

9、创新推出“1+N”援助组合应急机制，保障受援人合法权益得到切实维护。如遇重大疑难复杂案件或盲、聋、哑、有精神障碍的特殊当事人时，一位援助律师难以有效完成援助任务时，经中心审核批准，及时启动“1+N”援助组合应急机制，由当天值班的AB岗两位律师或3人以下律师组合，相互配合、互相协助，共同作为受援人的代理律师出庭辩护，保障受援人合法权益得到有效维护。

10、加强案件质量回访，确保受援人合法权益得到切实保护。不定期组织工作人员通过电话回访、上门回访、与代理律师不打招呼进行案件旁听等形式，对正在办理和已办结的法律援助案件进行质量跟踪，确保案件质量。

（3）公证服务方面

    11、优化预约服务模式。实行微信公众号预约、0936-5914228固话预约、接待大厅现场预约的线上线下全覆盖模式，方便群众预约办理公证。

    12、提供上门公证服务，让服务“零距离”。针对高龄老人、行动不便的残疾人、住院病人等符合公证受理条件且不便来现场办理公证的特殊群体，及时提供上门服务，不让一个当事人因行动不便等客观原因导致无法办证。

13、压缩办证时间，提高办证效率。在法定出证期内，进一步压缩公证出证的时间，承诺在法定出证时限内缩减一半以上时间，做到在七个工作日内出证。对法律关系相对简单、事实清楚、材料充分的，做到当日出证。

    14、开展容缺受理，解决群众办证“来回跑”。开展容缺受理，在关键材料齐全，部分次要的辅助性材料暂时缺失的，不影响公证受理的情况下，先予受理公证申请，由当事人在领取公证书时再补齐缺失材料，解决群众办证“来回跑”的问题。

    15、代为调查取证，让群众取证不再难。为解决群众“取证难”问题，推出“代为调查取证”措施，公证员根据申请人提供的线索，通过实地调查核实、找知情人询问等方式收集各类证明材料，解决申请人自行举证时往返奔波、取证难的诸多烦恼。

    16、简化小额遗产继承办证手续，提速办证服务。小额遗产继承关乎群众的切身利益，推进服务“提速”，做到涉及继承公证的一名继承人即可申办不超过2万元的银行存款遗产并且七天之内出证。

    17、提供代办邮寄公证书，服务“最后一公里”。根据群众实际需求，为当事人提供中国邮政EMS寄送服务。当事人有需求的，只需在办理业务的同时填写邮寄地址，出证后公证处的工作人员便会通过中国邮政EMS将公证书邮寄至当事人手中。

    18、适当降低涉企收费，提供法律援助。在公证收费规定的限度内，适当降低部分涉企公证服务收费标准，减轻企业负担。对于符合法律援助条件的当事人，按照有关规定减免公证服务费用；对于不符合法律援助条件，但确有困难的当事人，可以酌情减收或者免收相关的公证服务费用。

    19、设立便民服务角。在服务大厅常备老花镜、口罩、消毒酒精、风油精、保心丸、体温计等应急物品、便民设施和适老用品等，为当事人提供网络、复印打印等便利。

    20、开展“送法进社区”公证法律服务。把公证服务延伸至基层、社区，免费为人民群众提供法律咨询、法律讲座等，预约现场办理各类公证业务，实现公证与群众互动“零距离”，提供“家门口”的公证服务。

（三）继续开展惠民普法及人民调解员、法律明白人法律法规培训活动

21、广泛开展惠民普法宣传活动。根据全县中心工作及2021年普法依法治理工作要点，针对涉及民生的热难点问题，充分利用各种宣传阵地，与常规法制宣传载体有机结合，围绕习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、《民法典》、《青少年法治教育大纲》、优化营商环境、劳动者权益保障、诉讼法、仲裁法等相关法律知识巡回宣讲，深入推进普法宣传进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所、进家庭、进网络。

22、加强人民调解员法律法规知识培训。围绕工作大局，继续在矛盾纠纷底数较大的村居举办人民调解座谈会、法律知识培训会，通过以会代训的形式，提高人民调解员的业务水平和化解纠纷的能力。

    23、持续开展农村法律明白人培训。利用全省搭建的“法律明白人”培训平台，规范“法律明白人”培养、命名和管理工作。

（四）开展矛盾纠纷排查调处活动。各处、所、股、室、中心进一步完善矛盾纠纷排查预警机制，积极摸排搜集矛盾纠纷线索，坚持抓早、抓小、抓苗头，以道路交通安全、民工工资拖欠、合同违约、家庭婚姻等高发纠纷为重点，按照纠纷性质、难易程度和轻重缓急，分组落实矛盾纠纷化解责任，做到工作早介入,苗头早控制,问题早处理,努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

（五）提升安置帮教、社区矫正帮教措施效能

24、组织开展社区矫正对象集中训诫。通过开展队列训练以及《社区矫正法》《民法典》法律法规讲座，进一步强化社区矫正人员的纪律意识及尊法、守法意识，筑牢社区矫正工作基础，维护刑罚执行的严肃性，增强社区矫正工作的科学性、针对性、实效性，提高社区服刑人员教育改造质量，最大限度地预防和减少社区服刑人员重新违法犯罪，确保社区矫正持续安全稳定。

    25、开展社区矫正人员爱党爱国主题诗歌朗诵会。通过开展习近平法治思想培训、组织社区矫正人员举办爱党爱国诗歌朗诵会，促进社区矫正人员了解党史、学习党史，厚植爱党爱国情感。

    26、开展刑释解教人员摸底排查。进一步了解刑释解教人员的生产、生活情况，对劳动技能培训、安置帮教经费补助、远程会见等个性化帮扶措施进行摸底，同时对他们加强法律知识教育，进行重点矫正和帮教。

三、勇于创新，搞好结合，加强宣传

在开展主题活动中，局机关各股室、各律师事务所、基层法律服务所要在完成“规定动作”的同时，结合各自实际，积极探索、勇于创新，可以设计开展具有特色的“自选动作”，不断增强主题活动的吸引力和针对性，努力实现“一抓多促”的良好效果。充分运用宣传栏、简报、信息、学习园地、新媒体等载体，大力宣传开展此次“为民办实事”主题活动重要意义、部署要求，及时总结推广在开展活动中好的经验做法，引导司法行政干部及法律服务从业人员真正从思想上尊重群众，从感情上贴近群众，从行动上深入群众，为主题活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。