民乐县安全生产委员会办公室 关于切实做好夏季防溺水安全工作的紧急通知

各镇、社管委、工业园区管委会，县安委会有关成员单位：

6月以来，气温日趋上升，溺水事故已进入易发、高发期。夏季中小河流沿岸旅游避暑群众增多，“防溺亡”工作进入关键时期，特别是6月23日晚9时许，7名群众在黑河河道游玩时被困，市消防支队迅速行动，全力救助被困人员，虽未造成人员伤亡，但造成很大社会影响。市县两级主要领导高度重视，要求采取必要措施，严防此类事件发生。为认真贯彻落实市县领导批示精神，切实做好防溺水安全工作，确保广大群众生命安全，现将有关事宜通知如下：

一、明确工作要求，提高夏季防溺水安全的思想认识

夏季是溺水事故的易发期，预防溺水事故，直接关系千家万户的幸福安宁及社会和谐稳定，是各级各部门的重要职责。暑期旅游出游、休闲聚会、涉水游乐等外出交往和自由活动行为增多，极易发生溺水、道路交通等安全事故。各镇、社管委、教育、水务、交通、公安、农业农村、市场监管、文广旅游等有关部门要进一步树牢“生命至上，安全第一”理念，从维护社会和谐稳定的高度，一切从保护群众生命安全出发，充分认识做好防溺水安全工作的重要性和紧迫性，对安全工作进行再安排、再部署、再检查、再落实，防风险、除隐患，切实做好各项安全工作。

二、压实监管职责，落实防溺水安全的防范措施

各镇、社管委、各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁挂牌谁负责”“谁的场地谁负责”的要求，认真落实旅游、休闲、游乐、农业生产经营场所安全监管责任。切实加强组织领导、强化工作措施、突出协调联动、形成工作合力，确保群众生命安全。一要加强宣传教育。通过各种媒体宣传温馨提示和安全知识，提高公众对溺水危险的认识和防范意识。特别是要针对儿童和青少年进行防溺水的宣传教育，增加他们的防范意识和自救能力。二要安装警示标识。在河流、湖泊、蓄水池等水域周围设置明显的警示标识，提示危险区域和禁止游泳的地方，避免人们擅自进入危险水域。三要配备专业救生人员。在水域周围配备专业的救生人员，确保及时的救援能力，在事故发生时能够快速到达并施救。四要加强监管与巡查。加强对各类活动场所的监管力度，禁止违规经营和管理不善的水域活动场所。要加大安全巡查频次，加强对水域活动场所的巡查工作，及时发现隐患，确保环境安全。

三、强化安全教育，加强学生暑期安全管理

县教育局要切实履行监管职责，指导学校强化宣传教育、家校对接和监督管理，将学生安全监管的触角从校内向校外延伸，将学生防溺水“八不”(不到中小河流沿岸旅游避暑，不准私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不到水边玩耍嬉戏，不盲目下水施救)要求通过家访、电话、微信等途径再次告知学生和家长，提醒家长落实监管职责，帮助和指导家长做好假期学生安全教育和管护。县水务局要对辖区内水域安全隐患进行再排查、再整治，对重点区域和危险地段设立安全隔离带、防护栏和安全警示牌，严密防范游客、学生溺水等各类事故发生。县农业农村局要完善管辖水域防溺水安全警示标志，存在溺水隐患的高危区域要设立安全隔离带、围栏等防护设施，悬挂宣传标语。尤其是在蓄水池、河（渠）道、水塘、涵闸、泵站等农田水利设施、水利工程管理范围内溺水易发处，及时修补、更新出现破损的安全警示标志和防护设施,加强防范领域的巡护巡查。县文体广电和旅游局要立即组织对全县各类旅游景区、文娱场所、游泳场馆等人员密集区域进行安全检查，重点检查安全防护设施措施落实是否到位，安全巡查检查等各项制度落实是否到位，各岗位人员安全责任等落实是否到位，督促各单位落实安全主体责任。对存在安全隐患的，要立即责令整改，整改不到位的，依法采取关停等措施。各镇、社管委要严格落实假期学生安全属地管理责任，加强暑期学生的安全宣传教育，加强留守儿童的关心和管理，确保广大学生远离危害隐患。消防救援大队要全面落实和加强专人巡防制度，公益性岗位人员要兼做重点部位的安全巡查员，紧盯历年溺水事故易发高发区域和傍晚夜间等重点时段，深入有效的做好巡防巡查工作。县融媒体中心要通过喜闻乐见的形式，加大舆论宣传力度，在电视、新媒体栏目醒目位置、重要时段，播放预防学生溺水专题片，介绍预防溺水安全常识，提高学生及家长避险防灾、自救自护和智慧救援的能力。

四、完善应急预案，健全突发事件应急管理机制

各级各部门和学校要健全突发事件应急管理机制，完善溺水应急处置预案，做到分工明确、责任到人、措施有效、常备不懈。要建立溺水伤亡事故信息报告制度，及时准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，确保涉及学生溺水伤亡事故信息及时报送。各级各部门对发生的溺水事故要认真调查研究，分析事故原因，查找薄弱环节，落实防范措施，并根据事故调查结果，分清责任主体，依法依规追究责任。

                    民乐县安全生产委员会办公室

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