民乐县安全生产委员会办公室 关于进一步加强文物建筑和旅游景区 消防安全工作的紧急通知

各镇、社管委、工业园区管委会，县安委会有关成员单位：

7月24日凌晨4时许，我市山丹县大佛寺景区发生火灾，造成大佛楼（大雄宝殿）过火坍塌受损，在社会上产生较大影响。当前，正处于旅游高峰期，旅游景区、文物建筑等场所迎来客流旺季，用火用电量激增，消防安全风险明显加大，根据市安委办《关于进一步加强文物建筑和旅游景区消防安全工作的紧急通知》（张安委办发电〔2023〕17号）工作要求，为深刻吸取火灾事故教训，切实加强文物建筑和旅游景区消防安全工作，现就有关工作通知如下：

一、压紧压实消防安全责任

宗教场所大多为砖木结构建筑、历史悠久，且修缮审批难、周期长，存在年久失修、防护设施老化等安全隐患问题，容不得丝毫麻痹大意。各镇、社管委、工业园区管委会，文广旅游、民宗等部门和各文博单位要充分认清当前文物建筑和旅游景区消防安全形势的严峻性，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化安全风险意识和责任意识，严守文物建筑和旅游景区消防安全红线、底线，深刻汲取火灾事故教训，按照“三管三必须”要求，履行好属地管理责任、行业监管责任和各自主体责任，切实把文物建筑和旅游景区消防安全责任措施落实到最小单元。要坚决克服麻痹松懈思想，始终保持如履薄冰的高度警觉，强化源头治理、系统治理，坚决防止形式主义“走过场”，坚决防止“事不关己”不担当、不作为现象，坚决防止工作浮于表面、责任落实流于形式，筑牢消防安全底线。

二、立即开展消防安全专项整治

各镇、社管委、工业园区管委会，文广旅游、民宗等部门和各文博单位要针对当前气温高、旅游活动旺盛的特点，认真分析评估文物建筑和旅游消防安全主要风险，严格落实市、县安委会第四次全体（扩大）会议精神和县安委办《关于在全县开展安全风险隐患排查整治的通知》（民安委办发〔2023〕57号）部署要求，对辖区文物建筑、旅游景区消防安全开展一次全面细致、过筛子式的专项检查，建立排查工作台账，列出问题隐患和整改责任清单。要重点检查古建筑、宗教活动场所、文物保护单位消防安全工作，深入排查安全责任落实、法规制度标准执行、安全管理措施等方面存在的问题；重点整治文物建筑和旅游景区用火用电、易燃可燃物等火灾风险隐患，严禁室内使用明火、焚香、燃烧祭奠用品和燃放烟花爆竹等行为。重点检查具有火灾危险性的文物建筑，严格按照国家标准建立消防系统，完善消防设施设备，加强维护保养等情况，坚决杜绝消防设施设备虚设或者值守操控不到位问题。要严格依法查处隐患问题，尤其是对于存在违规使用易燃可燃装饰材料、安全疏散条件不足、消防设施损坏停用以及违规敷设电气线路、违规电气焊、违规使用明火等突出问题的，坚决登记挂账、督办整改、逐一销案。对存在重大安全隐患的文博单位和旅游景区，要责令停业或者停工集中整改。各镇、社管委、工业园区管委会，各有关部门要统筹推进全县重大事故隐患专项排查整治2023行动，结合当前旅游高峰和暑期特点，聚焦公共娱乐、宾馆饭店、商场市场、乡村民宿等场所，深入开展部门联合检查，督促指导开展安全自查，精准防控重大火灾风险。

三、切实加强消防安全监督管理

各镇、社管委、工业园区管委会，文广旅游、民宗等部门要组织对文物建筑、旅游景区等场所的法定代表人或主要负责人进行一次集中约谈，督促其组织开展消防安全自查自改、消防安全培训、灭火和应急疏散演练，向社会作出消防安全承诺。文物建筑、旅游景区管理单位要落实消防安全主体责任，每月至少组织开展一次防火检查，每日定期开展防火巡查，并强化夜间巡查，及时消除火灾隐患；要加强用电用油管理，严禁违规使用明火、严禁违规电气焊作业、严禁私拉乱接电气线路，燃香、点灯等重点部位明确专人看护，对入室电气线路进行穿管保护，有条件的增加漏电保护装置；要强化建筑消防设施维保检测，每月进行一次维护保养，每年进行一次全面检测，确保功能正常，严禁擅自关闭、停用火灾自动报警和自动灭火系统；要确保文物建筑、旅游景区的疏散通道和安全出口畅通，不得占用防火间距，严禁堵塞、封闭消防车通道。

四、持续提升人防物防技防建设

各镇、社管委、工业园区管委会，文广旅游、民宗等部门要督促指导文物建筑、旅游景区明确消防安全管理人，配齐消防控制室持证上岗人员，建立消防巡逻检查队伍，全面提升火灾防范能力。要加大对文物建筑、旅游景区消防设施设备投入力度，结合文物建筑修缮、旅游景区扩建、设施改造工程等，同步增设消防设施、更新消防器材、设置消防水源、整改消防安全突出问题隐患。要因地制宜在文物古建筑推广安装火灾自动报警和自动灭火设施，有困难的积极推广应用独立式火灾报警、简易喷淋等简易消防设施，提高火灾早期发现和处置能力。要充分运用智慧消防、远程视频监控等技术，增设自动探测、电气火灾监控等装置，加强火灾预警监测，实现可视化监控、智能化处置，提高火灾防控能力。

五、不断深化消防宣传教育培训

各镇、社管委、工业园区管委会，各有关部门要针对文物建筑、旅游景区参观人员密集的特点，利用门票、参观券、宣传手册等印制防火提示，在重点部位张贴防火警示标识、标牌，向游客宣传防火安全须知，普及防火常识。要因地制宜设置消防宣传栏、橱窗，发放宣传资料，利用各种载体开展提示性、警示性消防宣传，增强防范火灾的安全意识。要加大对文物建筑、旅游景区管理人员的消防培训力度，培养懂设施、会检查、能管理的消防安全“明白人”，组织落实日常消防管理工作。要对文物建筑、旅游景区周边群众开展“入户式”“网格化”精准消防宣传教育活动，形成社会力量广泛参与消防安全工作的良好格局。

六、扎实做好灭火应急救援准备

各镇、社管委、工业园区管委会，各有关部门要督促指导文物建筑、旅游景区结合实际依法建立专（兼）职消防队、微型消防站、志愿消防队等应急救援力量，配备消防装备器材，加强日常训练和实战演练，提高初起火灾处置能力。要督促文物建筑和旅游景区管理单位加强应急值守，建立健全灭火和应急疏散预案，旅游高峰时段，要在重点部位前置应急处置力量，确保一旦发现火情，第一时间应对处置、引导人员疏散逃生。要加强对相关单位专（兼）职消防队、微型消防站的检查指导、拉动测试和调度指挥，组织开展文物建筑、旅游景区等场所灭火应急救援演练，制定完善灭火救援预案，扎实做好灭火应急救援准备。

                           民乐县安全生产委员会办公室

                                                        2023年7月26日