民乐县拓展现代农业发展空间加快推动优势特色产业升级增效行动方案（征求意见稿）政策解读

政策文件链接：民乐县拓展现代农业发展空间加快推动优势特色产业升级增效行动方案（征求意见稿）

一、起草背景

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实省委书记胡昌升张掖调研讲话精神和全市党建引领乡村振兴示范区创建现场推进会议精神，进一步拓展现代农业发展空间，加快推动优势特色产业升级增效，全面促进乡村振兴，特制定本方案。

二、主要内容

《行动方案》共有三部分组成。一是总体要求；二是重点任务；三是保障措施。

（一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，持续深化农业农村综合改革，加快培育新质生产力，以高端化、智能化、高效化转型推动农业产业升级增效、促进群众持续稳定增收。到2025年，设施农业、马铃薯、中药材、高原蔬菜、现代种业、草畜“六大”优势特色产业体系健全完备，产业综合效益和科技转化应用水平显著提升，全县高标准农田面积达到100万亩以上，高端智能温室面积达到100万平米以上，马铃薯种植面积稳定在15万亩以上、产量达50万吨以上、产值达11亿元，中药材种植面积稳定在20万亩以上、产量达10万吨以上、产值达14亿元，高原蔬菜种植面积稳定在10万亩以上、产量达30万吨以上、产值达6亿元，农作物制繁种面积达17万亩以上、产量达16万吨以上、产值达5.6亿元以上，良种覆盖率达96%以上；畜禽饲养量达370万头只以上，畜牧业增加值占一产增加值的35%以上，农业生产综合机械化率达90%以上，农业科技贡献率达64%以上，主要农产品加工转化率达到73%以上，农产品加工产值与农业总产值比达到2:1以上；农业总产值达到70亿元以上，农村居民人均可支配收入突破2万元。

（二）重点任务。主要有六个大的方面，第一个方面是实施产业提升行动。包括加快农业基础设施建设、推进农业社会化服务、构建产业全链条体系。第二个方面是实施科技提升行动。包括加快高端智能温室建设、强化现代农业科技创新、加强农机装备转型升级。第三个方面是实施品质提升行动。包括提升良种化水平、加快标准化建设、加强品牌化创建。第四个方面是实施主体提升行动。包括加快职业农民转型步伐、加强新型经营主体培育、强化链主企业招引质效。第五个方面是实施市场提升行动。包括加快冷链物流设施配套、加强农畜产品产销对接、打造多种形式市场网络。第六个方面是实施改革赋能行动。包括深化农村土地制度改革、深化集体产权制度改革、完善农业支持保护制度。

（三）保障措施。严格落实“五级书记”抓“三农”工作要求，实行一个产业、一套班子、一套方案、一套政策、一套考核体系的“五个一”工作法，县级领导联系包抓乡镇、企业、重点项目，县委农村工作领导小组、产业振兴工作专班、农畜产品精深加工产业链工作专班，各司其职、密切配合，积极谋划储备农田水利基础设施、高产示范创建、农产品精深加工等产业化项目，高效推进落实各项工作任务。建立“任务清单+责任清单+进度表”和“问题+建议+ 解决方案”工作机制，各工作专班定期召开协调推进会议，研究解决存在的难点堵点，总结交流典型经验和做法，高标准实施规划引领，加快推进现代农业全链条集群式发展。