关于《2024年“田园民乐•助商惠民”消费促进年活动实施方案》（征求意见稿）的政策解读

政策文件链接：2024年“田园民乐•助商惠民” 消费促进年活动实施方案（征求意见稿）

一、起草背景和依据

根据商务部把2024年定为“消费促进年” 组织开展丰富多彩的促消费活动，《甘肃省人民政府关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》（甘政发〔2024〕22号）要求，通过坚持“政策+活动”双轮驱动，突出重点品类、节庆时令等，继续组织开展丰富多彩的促消费活动，打造更多商旅文体融合消费新场景，营造良好消费氛围。

二、起草经过

为确保起草工作顺利推进，县商务局第一时间召开会议，就《方案》起草作出相应安排，并结合商贸流通行业实际，组织人员专题研究，构思《方案》初步框架，形成《方案》初稿；经过反复研讨，认真修改，形成最终《方案》。

三、方案主要内容

《方案》共由四部分组成。一是总体要求；二是重点任务；三是活动安排；四是保障措施。

第一部分总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，按照省市县关于促进消费的工作部署，统筹扩大内需和促进消费，以推动消费品以旧换新行动为契机，运用“政策+活动”双轮驱动，组织开展多领域、多层次、多元化的促消费活动，为全县经济社会高质量发展贡献积极力量。

第二部分重点任务。包括7个方面：1.实施消费品以旧换新；2.实施消费促进活动；3.培育壮大商贸主体；4.改造提升消费场景：5.加快物流体系建设：6.推动餐饮消费提速；7.推动线上线下融合发展。

第三部分活动安排。包括4个方面：一是家电家居家装以旧换新促消费活动（2024年7月至12月）。鼓励支持县内家电销售企业联合家居、家装等企业积极开展以旧换新惠民补贴促消费活动，推出让利优惠措施，提供多种消费套餐，推动家电、家居、家装等多行业实现以旧换新联动消费，满足居民群众多元化、个性化、品质化消费需求。购买新家电补贴标准：按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台、电脑400元/台、空调350元/台、冰箱（含冰柜）300元/台、热水器300元/台、洗衣机250元/台。二是汽车成品油联动促消费活动（2024年7月至12月）。通过发放加油卡的形式，支持引导县内汽车销售企业开展展销暨以旧换新活动；鼓励支持县内成品油经销企业开展“加油有积分·积分兑好礼”“加油免费洗车”等促销活动，带动汽车、成品油联动消费。购买新车补贴标准：分别给予1000－4000元的油卡补贴，其中：购买新车裸车价5万元（含）以上、10万元（含）以下，燃油车补贴1000元加油卡、新能源车辆补贴2000元加油卡；10万元（不含）以上、20万元（含）以下，燃油车补贴2000元加油卡、新能源车辆补贴3000元加油卡；20万元（不含）以上，燃油车补贴3000元加油卡、新能源车辆补贴4000元加油卡；补贴资金10万元，先到先补，补完即止。汽车以旧换新补贴标准：自2024年4月24日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日，下同)注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工信部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元;对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。（按照甘肃省汽车以旧换新补贴实施细则执行）三是节假日专项促消费活动。1.“浪漫七夕·浓情聚惠”促消费活动（2024年8月）。借助乞巧女儿节，通过发放电子消费优惠券的形式，鼓励支持县内餐饮住宿企业开展打折让利促销活动，联动文旅融合消费，开展特色餐饮美食等系列促销活动，打造吃、住、游、购、玩一体化消费新业态、新模式。2.“迎中秋、庆国庆”促消费活动（2024年9月至10月）。开展综合性、立体化大型促销活动，积极抢抓中秋、国庆、重阳等节假日消费旺季机遇，通过发放电子消费优惠券的形式，鼓励支持县内百货零售、商超等企业开展“迎中秋国庆、嗨购乐翻天”等形式多样、内容丰富、品种齐全的促消费系列活动。3.“千禧迎新 乐购元旦”促消费活动（2025年1月至2月）充以发放电子消费券的形式，利用“元旦”“春节”等重要节点，开展日用百货、餐饮、住宿、成品油等促消费活动。同时引导餐饮、住宿企业自身持续开展“打折、返现”等形式多样的促销活动，激发消费热情，提振消费信心。4.补贴方式及标准。①餐饮补贴标准（20万元）：按照满60元立减20元、满150元立减50元、满300元立减100元的标准发放餐饮电子消费券各2000张、1600张、800张，主要用于餐饮消费。  ②日用品补贴标准（20万元）：按照满60元立减20元、满150元立减50元的标准发放日用品电子消费券各5000张、2000张，主要用于食品、小商品、生活日用品、家纺等消费。③住宿补贴标准（10万元）：按照满168元立减20元、满188元立减30元、满208元立减50元的标准发放住宿电子消费券各2000张、1333张、400张，主要用于住宿消费。 ④成品油补贴标准（20万元）：按照满300元立减50元的标准发放电子消费券4000张，主要用于汽油、柴油等成品油消费。四是网络购物农特产品促消费活动（2024年7月至12月）。依托电商协会，组织助农主播，以直播带货、线上引流的方式，提升农特产品的知名度，持续拓宽线上销售渠道。通过电商平台进行直降、限时秒杀、让利等方式开展促销直播带货，促进一、二、三产业融合，助力我县农特产品消费升级。补贴标准：开展线上直播带货直降、秒杀补贴，直播带货促销实行满50元直降10元、满100元直降20元，最高500元补50元封顶进行补贴，补完为止。

第四部分保障措施。包括4个方面：1.加强组织领导；2.激发市场活力；3.广泛开展宣传；4.加强资金监管。